(ESA) Economie en Samenleving

Behandelvoorstel:
De Commissie wordt gevraagd om de agenda voor de Commissievergadering van 27-2-2026 ongewijzigd vast te stellen.

Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de commissievergadering via het contactformulier t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel.
Het inspreken vindt plaats direct voorafgaand aan de behandeling van het betreffende agendapunt.
Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 20-2-2026, 12.00 uur doorgeven via e-mailadres Griffie t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel.
Alle ontvangen verzoeken tot wijziging worden in rood doorgevoerd in een gewijzigde concept notulen waarop u, indien van toepassing, via de nazending wordt geattendeerd.

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de (gewijzigde) concept notulen vast te stellen.

U ontvangt de actuele lijsten aanbevelingen, moties en toezeggingen bij de nazending van de stukken op maandag 23-2-2026. Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk donderdag 26-2-2026, 12.00 uur doorgeven via e-mailadres Griffie t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de adviezen van de voorzitter voor afdoening over te nemen.

Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 20-2-2026, 12.00 uur doorgeven via e-mailadres Griffie t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Behandelvoorstel:
De voorraadagenda is ter kennisgeving aangeboden.

De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld tijdens de vergadering van 27-2-2026. Een verzoek tot agendering kan tot vrijdag 20-2-2026, 12:00 uur gemotiveerd worden gedaan bij e-mailadres Griffie t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel.
Indien het verzoek door de voorzitter gehonoreerd wordt, wordt het ingekomen stuk toegevoegd aan de voorlopige agenda. Behandeling zal zich beperken tot de aangevraagde onderwerpen. Een bredere behandeling tijdens de vergadering, zonder dat hierom vooraf gemotiveerd is verzocht wordt door de voorzitter niet toegestaan.

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de lijst ingekomen stukken vast te stellen.

Vanaf 1 januari 2025 is de Wet versterking participatie op decentraal niveau van kracht. Deze wet beoogt de betrokkenheid van inwoners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid te versterken. De wet vereist tevens dat het uitdaagrecht, als specifieke vorm van participatie, in een verordening wordt vastgelegd. Dit betekent dat de huidige inspraakverordening uit 2006 moet worden vervangen door een participatieverordening. Hiervoor is artikel 147 lid 1 van de Provinciewet aangepast. 
Aan de participatieverordening ligt een visie op beleidsparticipatie en het uitdaagrecht ten grondslag. Hierin staat het waarom en op welke manier om wordt gegaan met beleidsparticipatie en samenwerkingsinitiatieven zoals het uitdaagrecht vanuit de samenleving. Met het uitdaagrecht kunnen inwoners de Provincie uitdagen om de uitvoering van een taak over te nemen als zij het beter, goedkoper en/of efficiënter kunnen beheren of onderhouden. Het is een burgerinitiatief dat maatschappelijke meerwaarde en de feitelijke uitvoering van beleidskaders moet verbeteren.

Provinciale Staten wordt gevraagd om vast te stellen:

1. de Participatieverordening 2026 Provincie Limburg;
2. de visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht;
3. en in te stemmen met het publiceren van de Participatieverordening 2026 Provincie Limburg en de visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 2 termijnen met een voorgestelde maximale spreektijd per fractie in eerste termijn van 3 minuten per fractie.

* Een tweede bijlage is toegevoegd. Deze bevat de ontbrekende bijlagen die per abuis bij de eerste versie niet waren toegevoegd.

Op 7-4-2026 vindt de Algemene Vergadering IPO plaats. De agenda van de AV-IPO vergadering op 7-4-2026 is nog niet online beschikbaar.
In deze commissie wordt input opgehaald van Provinciale Staten voor de vergadering welke door de vertegenwoordigers van PS Limburg, dhr. Bloi en dhr. Zeedzen, ingebracht kan worden.

Behandelvoorstel:
Inhoudelijke bespreking indien gewenst in 1 termijn met een voorgestelde behandelduur van 10 minuten.

Rondvragen bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Via de onderstaande link krijgt u toegang tot de meest recente vergaderdocumenten van de bestuursvergadering van het IPO: IPObestuur. Met deze link kunt u de vergaderingen en documenten van zowel eerdere als komende bestuursvergaderingen IPO inzien.

Vragen over de bestuursvergadering van het IPO voor de gedeputeerde bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Rondvragen bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Via de onderstaande link krijgt u toegang tot de meest recente vergaderdocumenten van de Bestuurlijke Adviescommissie (BAC) Regionale economie en cultuur van het IPO: BAC Regionale Economie en Cultuur. Met deze link kunt u de vergaderingen en documenten van zowel eerdere als komende BAC-vergaderingen inzien.

Vragen over de BAC voor de gedeputeerde bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

De Provincie is partner in de Regio Deal Midden-Limburg. Als partner levert de Provincie cofinanciering (25%) aan projecten, net als de Rijksoverheid (50%) en de regio-gemeenten (25%). De middelen voor de provinciale cofinanciering (ad € 10,0 mln.) zijn ondergebracht in de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’. De Provincie vervult tevens de rol van kassier bij deze Regio Deal. Overheveling van middelen uit deze programmareserve naar de Programmabegroting 2026 is noodzakelijk om tijdig de provinciale cofinanciering beschikbaar te hebben voor projectinitiatieven.

Provinciale Staten worden voorgesteld te besluiten:

1. in te stemmen met het overhevelen van € 1.921.000,- uit de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’ naar de Programmabegroting 2026 teneinde de provinciale cofinanciering toe te kennen; 
2. de 7e begrotingswijzing 2026 vast te stellen.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 2 termijnen met een voorgestelde maximale spreektijd per fractie in eerste termijn van 3 minuten.

Toverland Holding BV maakt de laatste jaren een succesvolle ontwikkeling door en streeft ernaar om gestaag door te groeien tot een volwaardig destination resort. Om dit te kunnen realiseren heeft Toverland een investeringsopgave van in totaal € 98 miljoen. De financiering is voor € 78 miljoen rond. Het restant is niet in de markt beschikbaar, ondanks een positieve businesscase. De Provincie heeft van Toverland een lening aanvraag ontvangen. Binnen de kaders van Sturing in Samenwerking is het College voornemens deze geldlening aan Toverland te verstekken.

GS is bevoegd om deze geldlening te verstrekken binnen de kaders van SIS 3.0, nadat PS de gelegenheid heeft gehad om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het vormen van een risicoreserve voor de lening aan Toverland van € 354.000 ten laste van het begrotingsresultaat 2026 is een bevoegdheid van PS; hierover wordt een PS-besluit gevraagd.

Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voornemen van het College van Gedeputeerde Staten om een marktconforme geldlening nominaal groot € 20 miljoen aan Toverland Holding B.V. te verstrekken, ten behoeve van de uitbreidings- en vervangingsinvesteringen zoals opgenomen in het Investment Memorandum;
2. in te stemmen met het vormen van een risicoreserve voor de lening aan Toverland van € 354.000,00 ten laste van het begrotingsresultaat 2026.

U wordt verzocht eventuele wensen/bedenkingen voorafgaand aan de vergadering naar de Griffie te mailen t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel. Deze wensen/bedenkingen worden gedeeld en gekoppeld in iBabs zodat andere fracties en de portefeuillehouder zich hierop kunnen voorbereiden.

Behandelvoorstel:

• behandeling in 2 termijnen met een voorgestelde maximale spreektijd per fractie in eerste termijn van 3 minuten per fractie;
• de eventuele wensen/bedenkingen die tijdens de commissievergadering worden geformuleerd, kunnen worden ingebracht en gemaild naar Debbie Weesepoel;
• na de tweede termijn bepaald de commissie bij meerderheid welke wensen/bedenkingen worden doorgegeven naar Gedeputeerde Staten.
  Als bijlage is toegevoegd de factsheet waarin de procedure wensen & bedenkingen wordt toegelicht.

Op 13 december 2019 hebben Provinciale Staten een meerjarenonderhoudsplan (MJOP 2019-2033) vastgesteld voor alle provinciale gebouwen. Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) moet er voor kapitaalgoederen, waaronder de Voorziening groot onderhoud, altijd een recent beheerplan beschikbaar zijn. Dit betekent dat het MJOP maximaal vijf jaar oud mag zijn ten opzichte van het verslagleggingsjaar.
Om aan deze eis te voldoen, heeft een extern adviesbureau het MJOP 2019-2033 geactualiseerd. De bijgewerkte resultaten zijn zorgvuldig geanalyseerd en doorgerekend. Hieruit blijkt dat de huidige budgetten voor groot onderhoud, regulier onderhoud en huurdersonderhoud onvoldoende zijn om het benodigde onderhoud structureel uit te voeren. Om tussen 2026 en 2033 dit onderhoud te kunnen bekostigen, moet het totale onderhoudsbudget worden verhoogd met € 788.780,- per jaar.

Provinciale Staten worden verzocht:
1. het geactualiseerde meerjarenonderhoudsplan provinciale gebouwen 2026-2033 vast te stellen;
2. de uitvoering van meerjarenonderhoudsplan provinciale gebouwen 2026-2033 op te dragen aan Gedeputeerde Staten;
3. in te stemmen met het structureel ophogen van de onderhoudsbudgetten met € 788.780,00 vanaf 2026, en dit te dekken uit het begrotingsresultaat. De financiële consequenties te verwerken in de Voorjaarsnota 2026.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 2 termijnen met een voorgestelde maximale spreektijd per fractie in eerste termijn van 3 minuten per fractie.

In de afgelopen periode hebben Provinciale Staten nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het versterken van het Limburgse investerings- en vestigingsklimaat en het vergroten van de innovatiekracht van Limburgse bedrijven.

Analyses tonen dat Limburg structureel te weinig toegang heeft tot groeikapitaal: slechts 3,7% van het Nederlandse venturecapital komt in de provincie terecht, bij een BBP-aandeel van 6%. Hierdoor ontstaat jaarlijks een structureel financieringsgat van €300-400 miljoen. Zonder extra maatregelen dreigt verlies van bedrijvigheid, kennis en werkgelegenheid aan andere regio’s, ondanks kansen door nieuwe technologieën en strategische ontwikkelingen. GS heeft daarom voornemens om een provinciale deelneming (BV) aan te gaan in het kader van het Brightlands Futur Fund. Met het Brightlands Future Fund wordt €100 miljoen investeringskapitaal ingezet om de financieringsketen voor innovatie, groei en opschaling te versterken, private en publieke cofinanciering te mobiliseren en lacunes in het financieringslandschap te dichten.

Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. Uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het aangaan van een provinciale deelneming (BV) in het kader van hetBrightlands Future Fund, overeenkomstig artikel 158, tweede lid, van de Provinciewet.
2. Een bedrag van €100.000.000 beschikbaar te stellen als investeringskapitaal in het kader van het Brightlands Future Fund, via een gefaseerde kapitaalinbreng van €15.000.000 per jaar in de periode 2026-2031 en €10.000.000 in 2032, op grond van artikel 8 van de Financiële verordening.
3. In te stemmen met het opbouwen van een risicoreserve van €20.000.000 in het kader van het Brightlands Future Fund door middel van gefaseerde dotaties vanuit de Algemene reserve, te weten €6.000.000 in 2026, €6.000.000 in 2028, €6.000.000 in 2030 en €2.000.000 in 2032, waarbij de budgettaire verwerking plaatsvindt in de jaren 2026, 2028, 2030 en 2032, overeenkomstig de genoemde dotaties, op grond van artikel 8 van de Financiële verordening.
4. Gedeputeerde Staten te mandateren om, binnen de kaders van dit Statenvoorstel en conform Sturing in Samenwerking 3.0, de juridische documentatie ten behoeve van de oprichting en start van het Brightlands Future Fund nader uit te werken, met dien verstande dat wezenlijke afwijkingen van de door Provinciale Staten vastgestelde kaders opnieuw ter besluitvorming aan Provinciale Staten worden voorgelegd.

De wensen en bedenkingen wordt gevraagd ten aanzien van het voornemen van GS om een provinciale deelneming aan te gaan. PS wordt gevraagd om over de punten 2 tot en met 4 een besluit te nemen.

U wordt verzocht eventuele wensen/bedenkingen voorafgaand aan de vergadering naar de Griffie te mailen t.a.v. commissiegriffier Debbie Weesepoel. Deze wensen/bedenkingen worden gedeeld en gekoppeld in iBabs zodat andere fracties en de portefeuillehouder zich hierop kunnen voorbereiden.

Behandelvoorstel:

• behandeling in 2 termijnen met een voorgestelde maximale spreektijd per fractie in eerste termijn van 5 minuten per fractie;
• de eventuele wensen/bedenkingen die tijdens de commissievergadering worden geformuleerd, kunnen worden ingebracht en gemaild naar Debbie Weesepoel;
• na de tweede termijn bepaald de commissie bij meerderheid welke wensen/bedenkingen worden doorgegeven naar Gedeputeerde Staten.
  Als bijlage is toegevoegd de factsheet waarin de procedure wensen & bedenkingen wordt toegelicht.

Rondvragen bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Via de onderstaande link krijgt u toegang tot de meest recente vergaderdocumenten van de Bestuurlijke Adviescommissie (BAC) Financiën en openbaar van het IPO: Bestuurlijke Adviescommissie Financiën en Openbaar Bestuur. Met deze link kunt u de vergaderingen en documenten van zowel eerdere als komende BAC-vergaderingen inzien.

Vragen over de BAC voor de gedeputeerde bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

Rondvragen bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.

De VVD (dhr. Maillé) heeft n.a.v. de mededeling portefeuillehouder (GS DOC-00857153) van 02-12-2025 een verzoek tot een mondelinge rondvraag. De VVD wil mondeling toegelicht worden over de bevindingen van het College naar aanleiding van de VVD-motie 3208 inzake De Limburgse economie verbonden in visie en beleid. Tijdens de rondvraag wil de VVD de volgende vragen centraal stellen:

1. Nopen de uitkomsten uit het informatieproduct ten behoeve van het provinciale vestigingsklimaat tot bijsturing van ons huidige vestigingsklimaatbeleid? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet?
2. Wat is de actuele stand van zaken van de uitvoering van de VVD-motie “Limburgse economie verbonden in visie en beleid (3208)? Hoe ver is uw College met het opstellen van een actieplan voor het Limburgse vestigingsklimaat van de toekomst?
3. Op welke wijze worden de uitkomsten uit het informatieproduct meegenomen bij het opstellen van het actieplan voor het Limburgse vestigingsklimaat? In hoeverre bieden de uitkomsten aanleiding tot een wijziging van de reeds ingezette koers?
4. De vestigingsdynamiek van Limburg loopt achter op het landelijk tempo. Is dit naar het inzicht van uw College zorgelijk?
5. Uit het informatieproduct blijkt dat vijf sectoren (zorg en welzijn, industrie, handel, zakelijke dienstverlening en vervoer en opslag) in Limburg op economisch vlak de boventoon voeren en verantwoordelijk zijn voor driekwart van de banen. Is uw College in het vestigingsklimaatbeleid voornemens hoofdzakelijk in te zetten op specialisatie (binnen deze sectoren) of juist meer op verbreding (van andere sectoren)?
6. Blijkens het informatieproduct volgt dat veel afgestudeerde MBO'ers in Limburg blijven werken. Bij afgestudeerde uit het hoger onderwijs is de uitstroom groter. Welke concrete actie kan en gaat uw College nemen om meer afgestudeerde HBO- en universiteitsstudenten aan Limburg te binden?

Behandelvoorstel:
De behandeling bestaat uit de beantwoording door de Gedeputeerde van de gestelde vragen. Er is geen debat.

Via de onderstaande link krijgt u toegang tot de meest recente vergaderdocumenten van de Bestuurlijke Adviescommissie (BAC) Regionale economie en cultuur van het IPO: BAC Regionale Economie en Cultuur. Met deze link kunt u de vergaderingen en documenten van zowel eerdere als komende BAC-vergaderingen inzien.

Vragen over de BAC voor de gedeputeerde bij voorkeur voorafgaand aan de vergadering indienen via het e-mailadres van de Griffie, t.a.v. de commissiegriffier Debbie Weesepoel.