(PS) Provinciale Staten

Het reeds op de donderdagavond behandelde Statenvoorstel G-26-001 Statenvoorstel inzake aanpassen voorwaarden en zekerheidsstelling Mijnwater inclusief eventuele ingediende moties en amendementen worden in stemming gebracht.

Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de Statenvergadering bij de Griffie. Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

Er heeft zich een inspreker gemeld voor agendapunt GEWIJZIGD G-26-006 Statenvoorstel inzake Brightlands Future Fund te weten:
- de heer Coenen namens de Limburgse Werkgeversvereniging

De Provincie is partner in de Regio Deal Midden-Limburg. Als partner levert de Provincie cofinanciering (25%) aan projecten, net als de Rijksoverheid (50%) en de regio-gemeenten (25%). De middelen voor de provinciale cofinanciering (ad € 10,0 mln.) zijn ondergebracht in de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’. De Provincie vervult tevens de rol van kassier bij deze Regio Deal. Overheveling van middelen uit deze programmareserve naar de Programmabegroting 2026 is noodzakelijk om tijdig de provinciale cofinanciering beschikbaar te hebben voor projectinitiatieven.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 27 februari 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. in te stemmen met het overhevelen van € 1.921.000,- uit de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’ naar de Programmabegroting 2026 teneinde de provinciale cofinanciering toe te kennen;
2. de 7e begrotingswijzing 2026 vast te stellen.

• G-26-003 Statenvoorstel inzake overhevelen middelen uit de Programmareserve ‘Regio Deal (5e en 6e tranche)’ naar de Programmabegroting 2026 - II, brief GS van 3-2-2026 (GS DOC-00878709) 276 KB
• Concept deelverslag G-26-003 Statenvoorstel inzake overhevelen middelen uit de Programmareserve Regio Deal naar de Programmabegroting 2026-II, SC ESA 27-2-2026 100 KB
• G-26-003 BESLUIT 60 KB

Op 13 december 2019 hebben Provinciale Staten een meerjarenonderhoudsplan (MJOP 2019-2033) vastgesteld voor alle provinciale gebouwen. Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) moet er voor kapitaalgoederen, waaronder de Voorziening groot onderhoud, altijd een recent beheerplan beschikbaar zijn. Dit betekent dat het MJOP maximaal vijf jaar oud mag zijn ten opzichte van het verslagleggingsjaar.

Om aan deze eis te voldoen, heeft een extern adviesbureau het MJOP 2019-2033 geactualiseerd. De bijgewerkte resultaten zijn zorgvuldig geanalyseerd en doorgerekend. Hieruit blijkt dat de huidige budgetten voor groot onderhoud, regulier onderhoud en huurdersonderhoud onvoldoende zijn om het benodigde onderhoud structureel uit te voeren. Om tussen 2026 en 2033 dit onderhoud te kunnen bekostigen, moet het totale onderhoudsbudget worden verhoogd met € 788.780,- per jaar.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 27 februari 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten worden gevraagd:
1. het geactualiseerde meerjarenonderhoudsplan provinciale gebouwen 2026-2033 vast te stellen;
2. de uitvoering van meerjarenonderhoudsplan provinciale gebouwen 2026-2033 op te dragen aan Gedeputeerde Staten;
3. in te stemmen met het structureel ophogen van de onderhoudsbudgetten met € 788.780,00 vanaf 2026, en dit te dekken uit het begrotingsresultaat. De financiële consequenties te verwerken in de Voorjaarsnota 2026.

• G-26-002 Statenvoorstel inzake vaststelling geactualiseerd meerjarenonderhoudsplan, voorziening groot onderhoud en exploitatiebudgetten provinciale gebouwen periode 2026-2033, brief GS van 3-2-2026 (GS DOC-00879756) 538 KB
• Beantwoording technische vragen PVV inzake G-26-002 Statenvoorstel inzake vaststelling geactualiseerd meerjarenonderhoudsplan 96 KB
• Concept deelverslag G-26-002 Statenvoorstel inzake vaststelling geactualiseerd meerjarenonderhousplan, SC ESA 27-2-2026 133 KB
• G-26-002 BESLUIT 69 KB

Vanaf 1 januari 2025 is de Wet versterking participatie op decentraal niveau van kracht. Deze wet beoogt de betrokkenheid van inwoners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid te versterken. De wet vereist tevens dat het uitdaagrecht, als specifieke vorm van participatie, in een verordening wordt vastgelegd. Dit betekent dat de huidige inspraakverordening uit 2006 moet worden vervangen door een participatieverordening. Hiervoor is artikel 147 lid 1 van de Provinciewet aangepast.

Aan de participatieverordening ligt een visie op beleidsparticipatie en het uitdaagrecht ten grondslag. Hierin staat het waarom en op welke manier om wordt gegaan met beleidsparticipatie en samenwerkingsinitiatieven zoals het uitdaagrecht vanuit de samenleving. Met het uitdaagrecht kunnen inwoners de Provincie uitdagen om de uitvoering van een taak over te nemen als zij het beter, goedkoper en/of efficiënter kunnen beheren of onderhouden. Het is een burgerinitiatief dat maatschappelijke meerwaarde en de feitelijke uitvoering van beleidskaders moet verbeteren.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 27 februari 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als bespreekstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd om vast te stellen:

1. de Participatieverordening 2026 Provincie Limburg;
2. de visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht;
3. en in te stemmen met het publiceren van de Participatieverordening 2026 Provincie Limburg en de visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht.

• GEWIJZIGD G-26-004 Statenvoorstel inzake participatieverordening 2026 Provincie Limburg en visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht, brief GS van 3-2-2026 (GS DOC-00862984) 728 KB
• Concept deelverslag gewijzigd G-26-004 Statenvoorstel inzake participatieverordening 2026, SC ESA 27-2-2026 197 KB
• G-26-004 Statenvoorstel inzake participatieverordening 2026 Provincie Limburg en visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht, brief GS van 3-2-2026 (GS DOC-00762984) 292 KB
• Stemuitslag GEWIJZIGD G-26-004 Statenvoorstel inzake participatieverordening 2026 Provincie Limburg en visie beleidsparticipatie en uitdaagrecht 892 KB
• G-26-004 BESLUIT 72 KB

In de Toekomstvisie Limburg 2025 zijn 5 samenhangende onderdelen uitgewerkt, te weten economie, wonen, landelijk gebied, mobiliteit en energie. Via een data gedreven aanpak, publieksbijeenkomsten en straatgesprekken, en een scenario verkenning ontstaat zicht op gewenste en waarschijnlijke ontwikkelingen in de toekomst en de ingrepen die nu nodig zijn om kansen voor Limburg te verzilveren en risico's te beperken.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie LEO van 6 maart 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als bespreekstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. De Toekomstvisie Limburg 2050 (deel A) ter kennisgeving aan te nemen;
2. Opdracht te geven aan het College van GS om:

• deze te gebruiken om het gesprek aan te gaan met de samenleving over de Toekomstvisie 2050;
• Ten behoeve van dit gesprek een werksessie met Provinciale Staten te organiseren m.b.t. het gezamenlijk vormgeven hiervan;
• En over de uitkomsten van dit gesprek in het voorjaar van 2027 verslag te doen. 
  3. De Scenarioverkenning Limburg 2050 en de Foto van Limburg 2025 (deel B) ter kennisgeving aannemen als onderlegger bij deel A.

• GEWIJZIGD G-25-034 Statenvoorstel inzake Toekomstvisie Limburg 2050, brief GS van 13-3-2026 (GS DOC-00900246) 221 KB
• Bijlage moties en toezeggingen 83 KB
• Bijlage Toekomstvisie Limburg 2050 hoofdstuk. 1 t.e.m. 5 8 MB
• Bijlage Toekomstvisie Limburg 2050 hoofdstuk 6 8 MB
• Bijlage Toekomstvisie Limburg 2050 hoofdstuk 7 4 MB
• G-25-034 Statenvoorstel inzake Toekomstvisie Limburg 2050, brief GS van 16-12-2026 (GS DOC-00857380) 43 MB
• Reactie Regio Noord-Limburg op toekomstvisie Limburg 2050, e-mail DB GR Regio Noord-Limburg van 02-03-2026 (PS DOC-00894352) 186 KB
• IJzeren Rijn uit Toekomstvisie Limburg 2050, brief Samenwerkingsverband IJzeren Rijn van 4-3-2026 (PS DOC-00895392) 121 KB
• Beantwoording technische vragen VVD- Dhr. Bloi inz. G-25-034 Statenvoorstel inzake Toekomstvisie Limburg 2050 86 KB
• Concept deelverslag G25-034 Toekomstvisie Limburg 2050, SC LEO 6-3-2026 263 KB
• Beantwoording technische vragen BBB en Partij voor de Dieren inzake GEWIJZIGD G-25-034 Statenvoorstel Toekomstvisie Limburg 2050 154 KB
• Stemuitslag GEWIJZIGD G-25-034 Statenvoorstel inzake Toekomstvisie Limburg 2050 brief GS van 13-3-2026 (GS DOC-00900246) 805 KB
• G-25-034 BESLUIT 66 KB

Toverland Holding BV maakt de laatste jaren een succesvolle ontwikkeling door en streeft ernaar om gestaag door te groeien tot een volwaardig destination resort. Om dit te kunnen realiseren heeft Toverland een investeringsopgave van in totaal € 98 miljoen. De financiering is voor € 78 miljoen rond. Het restant is niet in de markt beschikbaar, ondanks een positieve businesscase. De Provincie heeft van Toverland een lening aanvraag ontvangen. Binnen de kaders van Sturing in Samenwerking is het College voornemens deze geldlening aan Toverland te verstekken.

GS is bevoegd om deze geldlening te verstrekken binnen de kaders van SIS 3.0, nadat PS de gelegenheid heeft gehad om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het vormen van een risicoreserve voor de lening aan Toverland van € 354.000 ten laste van het begrotingsresultaat 2026 is een bevoegdheid van PS; hierover wordt een PS-besluit gevraagd.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 27 februari 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk of bespreekstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voornemen van het College van Gedeputeerde Staten om een marktconforme geldlening nominaal groot € 20 miljoen aan Toverland Holding B.V. te verstrekken, ten behoeve van de uitbreidings- en vervangingsinvesteringen zoals opgenomen in het Investment Memorandum;
2. in te stemmen met het vormen van een risicoreserve voor de lening aan Toverland van € 354.000,00 ten laste van het begrotingsresultaat 2026.

• GEWIJZIGD G-26-005 Statenvoorstel inzake het kenbaar maken van wensen en bedenkingen inzake leningaanvraag Toverland Holding BV, brief GS van 10-2-2026 (GS DOC-00887368) 18 MB
• 2e Gewijzigd G-26-005 ONTWERPBESLUIT 92 KB
• Mededeling portefeuillehouder inzake impact Toverland op provinciale wegen (toezegging 9816), brief gedeputeerde Kuntzelaers van 18-3-2026 (GS DOC-00899539) 1 MB
• G-26-005 Statenvoorstel inzake het kenbaar maken van wensen en bedenkingen inzake Leningaanvraag Toverland Holding BV, brief GS van 10-2-2026 (GS DOC 00884817) 170 KB
• Beantwoording technische vragen CDA (mevr. Depondt) inzake Leningaanvraag Toverland Holding BV 101 KB
• Mededeling portefeuillehouder inzake leningaanvraag Toverland Holding BV en Brightlands Future Fund, brief gedeputeerde Satijn van 3-3-2026 (GS DOC-00894294) 85 KB
• Factsheet behandelprocedure voor zienswijzen of wensen en bedenkingen 84 KB
• Concept deelverslag Gewijzigd G-26-005 Statenvoorstel inzake Toverland Holding BV, SC ESA 6-3-2026 162 KB
• Stemuitslag GEWIJZIGD G-26-005 Statenvoorstel inzake het kenbaar maken van wensen en bedenkingen inzake leningaanvraag Toverland Holding BV 803 KB
• G-26-005 BESLUIT 67 KB

In de afgelopen periode hebben Provinciale Staten nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het versterken van het Limburgse investerings- en vestigingsklimaat en het vergroten van de innovatiekracht van Limburgse bedrijven.

Analyses tonen dat Limburg structureel te weinig toegang heeft tot groeikapitaal: slechts 3,7% van het Nederlandse venturecapital komt in de provincie terecht, bij een BBP-aandeel van 6%. Hierdoor ontstaat jaarlijks een structureel financieringsgat van €300-400 miljoen. Zonder extra maatregelen dreigt verlies van bedrijvigheid, kennis en werkgelegenheid aan andere regio’s, ondanks kansen door nieuwe technologieën en strategische ontwikkelingen. GS heeft daarom voornemens om een provinciale deelneming (BV) aan te gaan in het kader van het Brightlands Futur Fund. Met het Brightlands Future Fund wordt €100 miljoen investeringskapitaal ingezet om de financieringsketen voor innovatie, groei en opschaling te versterken, private en publieke cofinanciering te mobiliseren en lacunes in het financieringslandschap te dichten.

Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 27 februari 2026. De commissie heeft besloten om het voorstel als bespreekstuk door te geleiden naar de PS-vergadering van 20 maart 2026.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. Uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het aangaan van een provinciale deelneming (BV) in het kader van het Brightlands Future Fund, overeenkomstig artikel 158, tweede lid, van de Provinciewet. 
2. Een bedrag van €100.000.000 beschikbaar te stellen als investeringskapitaal in het kader van het Brightlands Future Fund ter storting in de deelneming die voor dit fonds
wordt opgericht. Een eerste kapitaalstorting van €40.000.000 wordt beschikbaar gesteld voor de periode tot en met 2028. Het resterende investeringskapitaal wordt gefaseerd beschikbaar gesteld in de periode 2029-2032, met een jaarlijkse storting van €15.000.000.
3. In te stemmen met het opbouwen van een risicoreserve van €20.000.000 in het kader van het Brightlands Future Fund ten laste van de algemene reserve. Bij de eerste
kapitaalstorting van €40.000.000 wordt een initiële dotatie van €8.000.000 gedaan. Het resterende bedrag van €12.000.000 wordt vervolgens gefaseerd gedoteerd in de
periode 2029–2032, met een jaarlijkse dotatie van €3.000.000.
4. Gedeputeerde Staten te mandateren voor de verdere uitwerking en oprichting binnen de kaders van dit voorstel. Monitoring, kwartaal- en jaarrapportages, twee AVA-momenten per jaar en vierjaarlijkse evaluaties borgen de sturing en verantwoording.

• GEWIJZIGD G-26-006 Statenvoorstel inzake Brightlands Future Fund, brief GS van 18-3-2026 (GS DOC-00884949) 6 MB
• 2e Gewijzigd G-26-006 ONTWERPBESLUIT 105 KB
• G-26-006 Statenvoorstel inzake Brightlands Future Fund, brief GS van 10-2-2026 (GS DOC-00884949) 5 MB
• Gewijzigd G-26-006 ONTWERPBESLUIT 95 KB
• Mededeling portefeuillehouder inzake Brightlands Future Fund, brief gedeputeerde Satijn van 10-2-2026 (GS DOC-00888015) 103 KB
• Beantwoording vragen CDA inzake Brightlands Future Fund 118 KB
• Eindrapport kapitaalmarktstudie Limburg 1 MB
• ZRK bericht over oprichting nieuw investeringsfonds Limburg, e-mail ZRK van 03-03-2026 (PS DOC-00894634) 848 KB
• Mededeling portefeuillehouder inzake leningaanvraag Toverland Holding BV en Brightlands Future Fund, brief gedeputeerde Satijn van 3-3-2026 (GS DOC-00894294) 85 KB
• Beantwoording technische vragen SP inzake Brightlands Future Fund 68 KB
• Factsheet behandelprocedure voor zienswijzen of wensen en bedenkingen 84 KB
• Concept deelverslag Gewijzigd G-26-006 Statenvoorstel inzake Brightlands Future Fund, SC ESA 6-3-2026 284 KB
• Stemuitslag GEWIJZIGD G-26-006 Statenvoorstel inzake Brightlands Future Fund, brief GS van 18-3-2026 (GS DOC-00884949) 783 KB
• G-26-006 BESLUIT 101 KB