(PS) Provinciale Staten

Voor de stukken benoemd in de volgende ontwerpbesluiten hebben Gedeputeerde Staten op grond van artikel 25, 2e lid Provinciewet, geheimhouding opgelegd aan Provinciale Staten, zodat de bekrachtiging van de geheimhouding op grond van artikel 25, 3e lid Provinciewet aan de orde is:

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
Gelet op artikel 25 van de Provinciewet en artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur, de opgelegde verplichting tot geheimhouding van de volgende documenten:

• Faserapportage Definitief Ontwerp Center Court Kerkrade;
• Aanvulling Fase document DO Center Court Kerkrade;
• Overzicht Exploitatiekosten Center Court Kerkrade.
  met toepassing van artikel 25, derde lid, van de Provinciewet te bekrachtigingen.

• G-19-046 Ontwerpbesluit Bekrachtiging geheimhouding businesscase Center Court Kerkrade (GS 2019-89102).pdf 93 KB
• G-19-046 BESLUIT Bekrachtiging geheimhouding.docx 64 KB

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
gelet op artikel 25 van de Provinciewet en artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wet
openbaarheid van bestuur, de door het college van Gedeputeerde Staten opgelegde verplichting tot
geheimhouding zoals genoemd in Statenvoorstel ‘Ontwikkeling Railterminal Greenport Venlo’ met
toepassing van artikel 25, derde lid, van de Provinciewet te bekrachtigen voor de volgende documenten:

• Treasury Advies;
• Brief Cabooter Group d.d. 18 december 2017;
• Brief Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo d.d. 24 januari 2018.

• G-19-054 Ontwerpbesluit Bekrachtiging geheimhouding Ontwikkeling Railterminal Greenport Venlo (GS 2019-88925).pdf 150 KB
• G-19-054 BESLUIT Bekrachtiging geheimhouding.docx 64 KB

Om de periode tot aan de benoeming van een nieuwe griffier te overbruggen, hebben Provinciale Staten op 27 maart 2019 de heer mr. A.O.J. Pregled tot waarnemend griffier van Provinciale Staten benoemd. In verband met het in werking treden van de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren en de daarmee gepaard gaande wijziging van de Provinciewet, dient de waarnemend griffier aangewezen te worden tot waarnemend griffier.

Provinciale Staten zijn op grond van artikel 104 Provinciewet bevoegd tot het aanwijzen van de griffier.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. de heer mr. A.O.J. Pregled aan te wijzen tot waarnemend griffier;
2. deze aanwijzing te doen ingaan op 1-1-2020 en te laten voortduren tot aan de aanwijzing van een nieuwe griffier.

• P-19-020 Statenvoorstel Aanwijzing waarnemend griffier Provinciale Staten Limburg (PS 2019-89618).pdf 412 KB
• P-19-020 BESLUIT.docx 65 KB

Het is gebruikelijk om de regelingen en verordeningen van Provinciale Staten periodiek te actualiseren. Vanaf 1-1-2020 gaat de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren van kracht. Naar aanleiding hiervan dient de Bevoegdhedenregeling te worden aangepast. Het Presidium van 6-12-2019 heeft besloten dit Statenvoorstel als hamerstuk door te geleiden naar de Statenvergadering van 12-12 en 13-12-2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
de navolgende regeling en verordeningen vast te stellen:

1. In te trekken de Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2018;
2. Vast te stellen de Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2019.

• P-19-021 Statenvoorstel Actualisering regelingen en verordeningen Provinciale Staten van Limburg 2019 (PS 2019-89620).pdf 1 MB
• P-19-021 BESLUIT.docx 68 KB

Dit project is gericht op het versneld opbouwen van de samenwerking tussen Universiteit Maastricht en de RWTH Aachen door het opzetten van een gezamenlijk onderzoeksinstituut dat grenzen wil verleggen binnen biobased materials. PS hebben ingestemd (vergadering 20-6-2014) met het project Aachen-Maastricht Institute for Biobased Materials (AMIBM) in categorie 3: PS hebben inhoudelijk ingestemd met het hele project en waren financieel ten dele akkoord (besluitvorming in meerdere tranches) als onderdeel van de 2e tranche structuurversterkende projecten. Het project AMIBM is een kennis-as project. Als eerste tranche is een provinciale subsidie verleend van € 5 miljoen van een totale provinciale bijdrage groot maximaal € 9 miljoen. In het besluit van 2014 werd aan GS opgedragen om op basis van een evaluatie een voorstel voor te leggen voor een financiële bijdrage aan de 2e fase. Hierbij is opgenomen dat PS uiterlijk in december 2019 op basis van de evaluatie van het project beslissen of zij een tweede tranche subsidie van € 4 miljoen voor de uitvoering van het project ter beschikking stellen.

Dit voorstel werd behandeld in de Statencommissie FEB van 22-11-2019 en als hamerstuk doorgeleid naar PS van 12/13 december 2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
een subsidie te verlenen aan de Universiteit Maastricht van € 4 miljoen voor de tweede tranche voor het kennis-as project AMIBM via inzet uit de beleidsintensiveringsmiddelen Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt (2 miljoen) en de beleidsintensiveringsmiddelen Duurzaamheid en Energie (2 miljoen).

• G-19-033 Statenvoorstel Evaluatie en aanvraag tweede tranche (2020-2025) subsidie Kennis-As project Aachen Maastricht Institute for Biobased Materials (AMIBM), brief GS van 5-11-2019 (GS 2019-80627).pdf 1 MB
• Concept deelverslag G-19-033 Statenvoorstel Evaluatie en aanvraag tweede tranche subsidie Kennis-As project Aachen Maastricht Institute for Biobas.doc 170 KB
• G-19-033 BESLUIT.docx 58 KB

Op 31-10-2014 stemden Provinciale Staten in met het project 'Institute for Transnational and Euregional cross border cooperation and Mobility/ITEM' als onderdeel van de 2e tranche structuurversterkende projecten Provincie Limburg. Categorie 3: PS inhoudelijk akkoord en financieel ten dele akkoord. PS besluit in meerdere tranches. Het project ITEM is een kennis-as project. PS hebben in het besluit van 2014 opgenomen dat PS op basis van de in 2018 uitgevoerde evaluatie besluiten over een tweede financiële bijdrage van maximaal € 3.000.000,-- aan ITEM voor de periode 2020-2024. De conclusies van de evaluatie over de periode 2015-2018 zijn positief.
ITEM levert een bijdrage aan de economische structuurversterking in Limburg en met name aan de ontwikkeling van een grensoverschrijdend leef- en vestigingsklimaat. Het is een belangrijk project in de doorwerking van de Strategienota Internationalisering zoals vastgesteld door PS in december 2013 en tevens als zodanig opgenomen in het collegeprogramma.

Dit voorstel werd behandeld in de Statencommissie FEB van 22-11-2019 en als hamerstuk doorgeleid naar PS van 12/13 december 2019. Bij de behandeling in de Statencommissie werden de adviezen 17 en 18 uit de Burgertop betrokken.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. kennis te nemen van de evaluatierapportage van de externe commissie;
2. in te stemmen met het beschikbaar stellen van een financiële bijdrage van in totaal € 3.000.000,00 voor het project Institute for Transnational and Euregional cross border cooperation and Mobility (ITEM) voor de periode 2020-2024 en dekking van deze bijdrage uit de beleidsintensiveringsmiddelen voor Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt, vooruitlopend op het beleidskader dat in het 2e kwartaal van 2020 aan uw Staten wordt aangeboden;
3. de financiële consequenties van dit voorstel te verwerken via een begrotingswijziging in de 1e afwijkingenrapportage 2020.

• G-19-032 Statenvoorstel Evaluatie en Aanvraag tweede tranche subsidie Kennis-As project ITEM (Institute for Transnational and Euregional cross border cooperation and Mobility-ITEM), brief GS van 29-10-2019 (GS 2019-78307).pdf 11 MB
• Toelichting commissievergadering FEB 22 november a.s. punt 8.5.1 en 8.5.2, e-mail voormalig voorzitter Burgertop van 20-11-2019 (PS 2019-85527).pdf 103 KB
• Concept deelverslag G-19-032 Statenvoorstel Evaluatie en Aanvraag tweede tranche subsidie Kennis-As project ITEM SC FEB 22-11-2019.doc 183 KB
• G-19-032 BESLUIT.docx 59 KB

In het Collegeprogramma Vernieuwend Verbinden is de ambitie opgenomen om binnen 2 statenperiodes 1 miljoen bomen te planten. Het voorliggend voorstel bevat een plan van aanpak om deze doelstelling te realiseren en legt tevens het voorstel voor om € 2 miljoen aan middelen te voteren uit de in het Collegeprogramma genoemde intensiveringsmiddelen om uitvoering van het plan mogelijk te maken.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie RLN van 29-11-2019. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 13-12-2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
In te stemmen met

1. het 1 miljoen bomenplan;
2. de inzet van € 2 miljoen uit de in het Collegeprogramma genoemde intensiveringsmiddelen voor Natuur, Landschap en Water voor de uitvoering van het 1 miljoen bomenplan;
3. met bijgevoegde begrotingswijziging.

• G-19-040 Statenvoorstel Actieplan 1 miljoen bomen brief GS van 5-11-2019 (GS 2019-80184).pdf 541 KB
• Actieplan 1 miljoen bomen, brief GS van 4-12-2019 (GS 2019-88895).pdf 2 MB
• Mededeling Portefeuillehouder inzake 1 miljoen bomenplan, brief gedeputeerde Mackus van 10-12-2019 (GS 2019-88628).pdf 70 KB
• Concept deelverslag G-19-040 Statenvoorstel Actieplan 1 miljoen bomen, RLN 29-11-2019.docx 77 KB
• G-19-040 BESLUIT.docx 59 KB
• Stemuitslag G-19-040 Statenvoorstel Actieplan 1 miljoen bomen.pdf 57 KB

Het beleidsprogramma bevat het provinciaal cultuurbeleid op basis van het collegeprogramma 2019-2023. In het beleidsprogramma is de maatschappelijke opgave en de ambitie uitgewerkt en beschrijft hoe samen met de partners hieraan gewerkt wordt in het belang van Limburg. Het beleid sluit aan op het Rijksbeleid. Het legt verbindingen met het provinciaal beleid op het gebied van de Sociale Agenda, monumenten, erfgoed, sport, economie, wonen en leefomgeving, stedelijke ontwikkeling en duurzaamheid.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie CS van 22-11-2019. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 13-12-2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
het beleidsprogramma cultuur 2020-2021 'Ruimte voor Cultuur' vast te stellen als ook de inzet van de bijbehorende intensiveringsmiddelen Cultuur en Erfgoed van € 11.095.978,--.

• G-19-035 Statenvoorstel Beleidsprogramma Cultuur 2020-2021 ''Ruimte voor Cultuur'' brief GS van 29-10-2019 (GS 2019-78070).pdf 1 MB
• Mededeling Portefeuillehouder inzake nadere Subsidieregels Cultuurplan en Subinfrastructuur 2021-2024, brief Gedeputeerde Koopmans van 19-11-2019 (GS 2019-85489).pdf 133 KB
• Actie met betrekking tot museumbezoek naar aanleiding van de Statencommissie op 22-11-2019, brief gedeputeerde Koopmans van 10-12-2019 (GS 2019-89886).pdf 468 KB
• Concept deelverslag G-19-035 Statenvoorstel Beleidsprogramma Cultuur 2020-2021 Ruimte voor Cultuur SC CS 22-11-2019.doc 182 KB
• G-19-035 BESLUIT.docx 58 KB
• Stemuitslag G-19-035 Statenvoorstel Beleidsprogramma Cultuur 2020-2021 ''Ruimte voor Cultuur''.pdf 57 KB

Voor de uitvoering van het monumentenbeleid in de bestuursperiode 2019-2023 ligt dit beleidsprogramma ter vaststelling door Provinciale Staten voor. Het beleidsprogramma geeft samen met de kaders voor archeologie en erfgoed invulling aan het totale provinciale erfgoedbeleid voor de komende 4 jaren. De uitgangspunten voor dit nieuwe programma zijn enerzijds geformuleerd op basis van het collegeprogramma en anderzijds op de ontwikkelingen in het veld en de maatschappij van de afgelopen jaren. Daarnaast sluiten de uitgangspunten aan bij de koers van het rijksbeleid.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie CS van 22-11-2019. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 13-12-2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
het beleidsprogramma monumenten 2020-2023 'Monumenten behouden, benutten en beleven' en de inzet van de intensiveringsmiddelen monumenten vast te stellen.

• G-19-034 Gewijzigd Statenvoorstel Monumenten behouden, benutten én beleven, beleidsprogramma monumenten 2020-2023, brief gedeputeerde Mackus van 2-12-2019 (GS 2019-88120).pdf 2 MB
• G-19-034 Statenvoorstel Monumenten behouden, benutten én beleven, beleidsprogramma monumenten 2020-2023, brief GS van 29-10-2019 (GS 2019-78278).pdf 2 MB
• Concept deelverslag G-19-034 Statenvoorstel Monumenten behouden benutten én beleven beleidsprogramma monumenten 2020-2023 SC CS 22-11-2019.doc 177 KB
• G-19-034 BESLUIT.docx 59 KB
• Stemuitslag G-19-034 Gewijzigd Statenvoorstel Monumenten behouden, benutten én beleven, beleidsprogramma monumenten 2020-2023.pdf 57 KB

De sociaaleconomische en gezondheidssituatie van met name de inwoners van de Parkstadgemeenten blijft sinds decennia achter op de landelijke gemiddelden. De gemeente Kerkrade heeft binnen de regio het initiatief genomen om tot een trendbreuk te komen. Dit sluit aan bij de ambitie van de Regiodeal Parkstad. Daarbij wordt fysieke verbetering van de leefomgeving ingezet om bij te dragen aan een verbetering in de sociaaleconomische leefomgeving. Met de realisatie van Center Court voor Gezondheid en Vitaliteit ontstaat voor de regio een kristallisatiepunt van waaruit de trendbreuk wordt ingezet.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie CS van 22-11-2019. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 13-12-2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. in te stemmen met een bijdrage van maximaal € 8 miljoen ten behoeve van de realisatie van Center Court voor Gezondheid & Vitaliteit onder de voorwaarde dat:

• de beoogde fysieke ontwikkeling in totaliteit en met de beoogde kwaliteit tot uitvoering wordt gebracht;
• gemeente Kerkrade minimaal € 27,5 miljoen investeert in de fysieke ontwikkeling op het Atriumterrein;
• de financiering voor de publieke fysieke ontwikkeling dekkend is;
• de kwaliteit en instandhouding van de fysieke componenten (exploitatie) langjarig en duurzaam geborgd is.

2. in te stemmen met de dekking van de provinciale bijdrage van maximaal € 8 miljoen uit:

• Intensiveringsmiddelen Sociale Agenda: € 1 miljoen;
• Intensiveringsmiddelen Regiodeals, IBA-Parkstad, verstedelijking, Leefbaarheid: € 4 miljoen;
• Stelpost Limburgs Aanbod: € 1,5 miljoen;
• Resultaat voorgaande dienstjaren: € 1 miljoen;
• Intensiveringsmiddelen Duurzaamheid en Energie: € 0,5 miljoen;
  vooruitlopend op de nog vast te stellen uitvoeringskader sociale agenda en de Provinciale Energie Strategie.

3. in te stemmen met de verwerking van de financiële consequenties in de begrotingswijziging behorende bij de Eindejaarsbijstelling 2019.

• G-19-039 Gewijzigd Statenvoorstel Center Court voor Gezondheid en Vitaliteit en herontwikkeling Atriumterrein Kerkrade, brief GS van 5-12-2019 (GS 2019-89062).pdf 3 MB
• G-19-039 Statenvoorstel Centercourt voor Gezondheid en Vitaliteit en herontwikkeling Atriumterrein Kerkrade, brief GS van 5-11-2019 (GS 2019-80638).pdf 628 KB
• Bijlage 1 bij Statenvoorstel G-19-039 - De Limburg Factor 2015 M. Janssen cs.pdf 4 MB
• Bijlage 2 bij Statenvoorstel G-19-039 - Talent keert de Trend T. Gelissen en L. Bisschops.pdf 335 KB
• Bijlage 3 bij Statenvoorstel G-19-039 - Adviesrapport Kerkrade op weg naar een gezonde en vitale stad.pdf 2 MB
• Bijlage 4 bij Statenvoorstel G-19-039 - Nota Gezondheidsbeleid Zuid-Limburg 2020-2023 Zuid sprint eruit.pdf 11 MB
• Bijlage 5 bij Statenvoorstel G-19-039 - Simply Parkstad Bart Temme.pdf 4 MB
• Bijlage 6 bij Statenvoorstel G-19-039 - Nota van toelichting op raadvoorstel Herontwikkeling Atriumterrein - Center Court.pdf 989 KB
• Bijlage 7 bij Statenvoorstel G-19-039 - Collegebrief van 24 oktober 2019 aan IBA Parkstad BV (2019-78316).pdf 318 KB
• Bijlage 8 bij Statenvoorstel G-19-039 - Brief van gedeputeerden Dritty, Housmans en Koopmans van 4 oktober 2019 aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade (2019-74316).pdf 134 KB
• Bijlage 9 bij Statenvoorstel G-19-039 - Collegebrief van 22 oktober 2019 aan college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade (2019-77930).pdf 67 KB
• Bijlage 10 bij Statenvoorstel G-19-039 - Brief van college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade van 23 oktober 2019 aan gedeputeerden Dritty, Housmans en Koopmans (19u0032742).pdf 250 KB
• Mededeling Portefeuillehouder inzake Statenvoorstel Center Court, brief gedeputeerde Dritty van 12-12-2019 (GS 2019-90975).pdf 61 KB
• Concept deelverslag G-19-039 Statenvoorstel Centercourt voor Gezondheid en Vitaliteit en herontwikkeling Atriumterrein Kerkrade SC CS 22-11-2019.doc 200 KB
• G-19-039 BESLUIT.docx 60 KB
• Stemuitslag G-19-039 Gewijzigd Statenvoorstel Center Court voor Gezondheid en Vitaliteit en herontwikkeling Atriumterrein Kerkrade.pdf 57 KB

Het meerjarenonderhoudsplan (MJOP), 2004-2018 is geëindigd. Een nieuw MJOP ligt voor ter vaststelling door Provinciale Staten. Het beoogd resultaat van het MJOP: een plan dat voorziet in een duurzame en adequate voorziening voor het uitvoeren van grootouderhond en een toereikend exploitatiebudget voor het verrichten van planmatig en preventief onderhoud van de provinciale gebouwen over de periode 2019-2033.

Dit voorstel werd behandeld in de Statencommissie FEB van 22-11-2019 en als bespreekstuk doorgeleid naar PS van 12/13 december 2019.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. het meerjarenonderhoudsplan 2019-2033 vast te stellen;
2. de uitvoering van het meerjarenonderhoudsplan 2019-2033 op te dragen aan Gedeputeerde Staten;
3. de huidige egalisatiereserve onderhoud provinciale gebouwen ad € 3,51 mln. wederom terug te zetten in een voorziening provinciale gebouwen;
4. € 0,9 mln. extra budget voor het uitvoeren van het onderhoud aan provinciale gebouwen conform meerjarenonderhoudsplan beschikbaar te stellen;
5. dekking plaats te laten vinden uit de intensiveringsmiddelen 2019-2023 post “onderhoud provinciale gebouwen” en vanaf 2024 ten laste van het begrotingsresultaat;
6. de financiële consequenties te verwerken in de Eindejaarsbijstelling 2019.

• G-19-031 Statenvoorstel Vaststellen van het meerjarenonderhoudsplan, de voorziening grootonderhoud en het exploitatiebudget van de provinciale gebouwen over de periode 2019-2033, brief GS van 22-10-2019 (GS 2019-76644).pdf 290 KB
• Gewijzigd Ontwerpbesluit G-19-031 Statenvoorstel Vaststellen van het meerjarenonderhoudsplan, de voorziening grootonderhoud en het exploitatiebudget van de provinciale gebouwen over de periode 2019-2033 (PS 2019-86564).pdf 186 KB
• Mededeling Portefeuillehouder inzake afdoen toezegging 8538 (toelichting kostenverhoging MJOP), brief gedeputeerde Koopmans van 29-11-2019 (GS 2019-87746).pdf 56 KB
• Concept deelverslag G-19-031 Statenvoorstel Vaststellen van het meerjarenonderhoudsplan SC FEB 22-11-2019.doc 169 KB
• G-19-031 BESLUIT.docx 59 KB
• Stemuitslag G-19-031 Statenvoorstel Vaststellen van het meerjarenonderhoudsplan, de voorziening grootonderhoud en het exploitatiebudget van de provinciale gebouwen over de periode 2019-2033.pdf 58 KB

De bevoegdheid van Provinciale Staten tot het vaststellen van de programmabegroting is vastgelegd in artikel 195 van de Provinciewet. Artikel 196 bepaalt dat besluiten tot wijzigingen van de begroting uiterlijk tot eind van het betreffende begrotingsjaar kunnen worden genomen. De Financiële Eindejaarsbijstelling 2019 maakt onderdeel uit van de provinciale planning- en controlcyclus.

De Controlecommissie heeft vastgesteld dat er bij elke afwijkingenrapportage en de eindejaarsbijstelling een (verkorte) schriftelijke vragenronde zal plaatsvinden. Er heeft geen behandeling in een extra FEB-vergadering plaatsgevonden.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:

1. in te stemmen met de voorstellen uit de Financiële Eindejaarsbijstelling 2019 van de Programmabegroting 2019;
2. de 7e begrotingswijziging 2019, 1e begrotingswijziging 2020 en bijhorende investeringen, zoals opgenomen in de Financiële Eindejaarsbijstelling 2019, vast te stellen.

• G-19-044 Statenvoorstel Financiële Eindejaarsbijstelling 2019, brief GS van 19-11-2019 (GS 2019-84249).pdf 2 MB
• Beantwoording schriftelijke vragen PS inzake Financiële Eindejaarsbijstelling 2019, brief GS van 6-12-2019 (GS 2019-89139).pdf 157 KB
• G-19-044 BESLUIT.docx 58 KB
• Stemuitslag G-19-044 Statenvoorstel Financiële Eindejaarsbijstelling 2019.pdf 56 KB

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt voorgesteld de voorraadagenda ongewijzigd vast te stellen.

• I-19-006 Initiatiefvoorstel Geen MKBA Maastricht Aachen Airport (PS 2020-2434).pdf 226 KB
• I-19-006 BESLUIT.docx 56 KB