(FEB) Financiën, Economische Zaken en Bestuur

Behandelvoorstel:
De Commissie wordt gevraagd de agenda voor de Commissievergadering van 13-10-2017 vast te stellen.
Er is sprake van een te laat ontvangen stuk, te weten G-17-032, Statenvoorstel Gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord.
De commissie dient te beslissen dit Statenvoorstel wel/niet te behandelen.

De per 14-4-2016 gewijzigde Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) verplicht dat vanaf 1 januari 2018 alle Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD's) moeten zijn ingericht als een openbaar lichaam op basis van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) Na instemming van Provinciale Staten kan het college van GS de GR voor de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord definitief aangaan.

De Statencommissie FEB beslist op 13-10-2017 om dit stuk wel/niet te behandelen. Verwachte behandeltijd: 45 minuten.
Behandeling in 2 termijnen, waarna de commissie beslist dit voorstel als bespreek- of hamerstuk door te leiden naar de PS-vergadering van 10-11-2017.

Voorgesteld besluit:
aan Gedeputeerde Staten toestemming te verlenen als bedoeld in artikel 51, 2e lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen voor het aangaan van de Gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (GR RUD LN).

Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de commissievergadering aan bij de commissiegriffier.
Het inspreken vindt plaats direct voorafgaand aan de behandeling van het betreffende agendapunt.
Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 6-10-2017, 12.00 uur doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de conceptverslagen vast te stellen.

Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 6-10-2017, 12.00 uur doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de adviezen van de voorzitter voor afdoening over te nemen.

Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 6-10-2017, 12.00 uur doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de voorraadagenda vast te stellen.

Conform de afspraken daartoe vindt er binnen de Statencommissie nabespreking plaats van de vergaderingen van AV IPO.
De Statenleden Van Soest en Verhoijsen, leden van AV-IPO namens PS Limburg, zijn uitgenodigd om hiertoe in de commissievergadering aanwezig te zijn.

Conform de afspraken daartoe vindt er binnen de Statencommissie nabespreking plaats van de vergaderingen van de EMR.

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

De ZRK heeft onderzoek gedaan naar de verkoop van de provinciale aandelen in Attero. Hiermee wenst de ZRK inzicht te bieden in de kwaliteit van het besluitvormingsproces rondom de verkoop van Attero en aanbevelingen te doen ter verdere verbetering van opzet en uitvoering van eventuele toekomstige verkopen van provinciale aandelen. Conform de afspraken omtrent onderzoeksrapporten van de ZRK ligt dit Statenvoorstel thans voor waarmee Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten de aanbevelingen van de ZRK, verwoord in het ontwerpbesluit, over te nemen.

De Statencommissie FEB behandelt dit Statenvoorstel op 13 oktober 2017. Verwachte behandelduur: 30 minuten. Het Statenvoorstel wordt als een voorstel van FEB ingebracht in Provinciale Staten.
Behandeling in 2 termijnen, waarna de commissie beslist dit voorstel als bespreek- of hamerstuk door te leiden naar de PS-vergadering van 10-11-2017.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten van Limburg besluiten om Gedeputeerde Staten te verzoeken bij toekomstige processen waarin de Provincie haar aandeelhouderschap/deelneming wenst te beëindigen:

1. bij de start van het verkoopproces voor zowel de publieke als de private belangen via een toetsingskader te expliciteren welke waarden centraal staan en welke risico’s er zijn en daarnaast zo expliciet mogelijk te maken hoe zwaar de criteria in het toetsingskader zijn.
   Dit kader kan gedurende het verdere proces dienen als referentiepunt waar in geval van voortschrijdend inzicht, beredeneerd en navolgbaar van kan worden afgeweken;
2. meer dan één lid van de aandeelhouderscommissie te betrekken bij de selectie van en de opdrachtformulering aan de adviseurs van de aandeelhouderscommissie;
3. de fairness opinion aan het eind van het verkoopproces af te laten geven door een onafhankelijke partij die in het voorafgaande proces noch als adviseur, noch als uitvoerder betrokken was;
4. toe te zien op verslaglegging én archivering van alle stappen in het verkoopproces;
5. Provinciale Staten actief te informeren indien gedurende het verkoopproces een significante wijziging optreedt in de context waarbinnen PS wensen en bedenkingen kenbaar zouden kunnen maken én als de samenstelling van PS tussen dergelijke momenten substantieel wijzigt;
6. Provinciale Staten ook op andere wijze op de hoogte te houden van de voortgang van het verkoopproces (informatieve bijeenkomsten, hoorzittingen), waarbij de adviseurs hun veelal technische bevindingen kunnen toelichten.
   Daarnaast besluiten Provinciale Staten:
7. om op het moment dat Gedeputeerde Staten een voor de verkoop te hanteren toetsingskader aan PS voorleggen, Provinciale Staten zich dienen uit te spreken over de mate waarin zij bij het vervolg van het proces betrokken willen zijn.

Agendering van dit agendapunt is verzocht door GroenLinks.
Argumentatie:
GroenLinks wil weten of het goed wordt gelezen dat verduurzamingsmaatregelen additioneel circa €1,5 miljoen kosten (geel gearceerd)? Tevens wil GroenLinks met de overige fracties direct in conclaaf of er draagvlak is om additionele middelen bij de begrotingsbehandeling vrij te maken hiervoor. Wellicht kan het college dan ook direct hierover adviseren.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 1 termijn, startend bij GroenLinks, waarna de verantwoordelijk gedeputeerde verzocht wordt te reageren en vervolgens de commissie.
Maximaal 30 minuten.

Agendering en bespreking van dit agendapunt is verzocht door GroenLinks en mede gesteund door de fractie PVV (3 leden), PvdD (1lid).

Argumentatie:
met het college en de commissie het gesprek aan gaan over de reactie van het college aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake de herindeling Landgraaf-Heerlen en hierbij te betrekken het Gewijzigd amendement 6 Kuntzelaers inzake Herindelingsadvies Landgraaf-Heerlen.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 1 termijn, startend bij GroenLinks, waarna de verantwoordelijk gedeputeerde verzocht wordt te reageren en vervolgens de commissie.
Verwachte behandelduur: 60 minuten.

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Agendering van dit agendapunt is verzocht door GroenLinks.
Argumentatie:
het Center for Big Data Statistics is uiteraard een mooi initiatief en inderdaad een welkomn aanvulling op de Brightlands Smart Services Campus.
De 2 vragen van GroenLinks waar wij met het college over van gedachten willen wisselen zijn de volgende:

1. De subsidie is gekoppeld aan de goedkeuring van de Programmabegroting 2018. Waaruit wordt de subsidie precies bekostigd in de Programmabegroting 2018?
2. Het CBDS moet fysiek/organisatorisch in Heerlen worden gevestigd. Waarom is niet gekozen dit in de directe nabijheid van de Brightlands Smart Services Campus te huisvesten en het zodanig als voorwaarde op te nemen?

Behandelvoorstel:
Behandeling in 1 termijn, startend bij GroenLinks, waarna de verantwoordelijk gedeputeerde verzocht wordt te reageren en vervolgens de commissie.
Maximaal 30 minuten.

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Agendering van dit agendapunt is verzocht door GroenLinks.
Argumentatie:
in de vorige FEB-vergadering werd er nog van uitgegaan dat eind september 2017 een vergunning verleend zou worden. In het nu geagendeerde stuk blijkt dat er toch extra overleg met partijen wordt ingelast.
Er blijven nog altijd onduidelijkheden in dit dossier, zoals een mogelijke adequate aanpak van de geuroverlast voor omwonenden.
GroenLinks wenst opnieuw met het college en de commissie het gesprek te voeren hoe het proces verder moet en wat er allemaal nog voor opties en mogelijkheden zijn.

Behandelvoorstel:
Behandeling in 1 termijn, startend bij GroenLinks, waarna de verantwoordelijk gedeputeerde verzocht wordt te reageren en vervolgens de commissie.
Maximaal 30 minuten.

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

Eventuele rondvragen bij voorkeur voor aanvang van de vergadering doorgeven aan de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).

De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld tijdens de vergadering van 13-10-2017. Een verzoek tot agendering kan tot 6-10-2017, 12:00 uur gemotiveerd worden gedaan bij de commissiegriffier (ccm.dassen@prvlimburg.nl).
Indien het verzoek door de voorzitter gehonoreerd wordt, wordt het ingekomen stuk toegevoegd aan de voorlopige agenda. Behandeling zal zich beperken tot de aangevraagde onderwerpen. Een bredere behandeling tijdens de vergadering, zonder dat hierom vooraf gemotiveerd is verzocht wordt door de voorzitter niet toegestaan.

Behandelvoorstel:
De commissie wordt gevraagd de lijst ingekomen stukken vast te stellen.