Financiën, Economische Zaken en Bestuur

Toelichting commissie: <br />Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de commissievergadering aan bij de commissiegriffier.<br />Het inspreken vindt plaats direct voorafgaand aan de behandeling van het betreffende agendapunt.<br />Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

Toelichting commissie: <br />Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 13-1-2017, 12:00 uur doorgeven aan ccm.dassen@prvlimburg.nl.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ontvangen. De commissie wordt gevraagd het verslag vast te stellen.

Toelichting commissie: <br />Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 13-1-2017, 12:00 uur doorgeven aan ccm.dassen@prvlimburg.nl.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />De adviezen voor afdoen van de voorzitter overnemen.

Toelichting commissie: <br />Uw eventuele opmerkingen kunt u tot uiterlijk vrijdag 13-1-2017, 12:00 uur doorgeven aan ccm.dassen@prvlimburg.nl.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Kennisnemen van de voorraadagenda.

Toelichting commissie: <br />PS hebben de bevoegdheid tot het stellen van kaders. Op grond hiervan zijn zij bevoegd tot intrekking van de bestaande kadernota "Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking: beschrijving financiële instrumenten en verbonden partijen" en daarvoor in de plaats het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0 vast te stellen. Het Uitvoeringskader bestaat 4 jaar. Het Statenvoorstel 'Limburgs Rendement' is 2 jaar geleden door PS vastgesteld. Vanuit de ervaringen uit de praktijk is er behoefte ontstaan om de contouren van de offensieve investeringsstrategie, zoals vastgelegd in de notitie 'Limburgs Rendement' nader uit te werken in een beleidskader voor de investeringsstrategie. Het nu voorliggende kader 'Limburgs Rendement 2.0' beschrijft de uitgangspunten van een verantwoord investeringsbeleid voor de Provincie Limburg. Samen met de spelregels en kaders voor de uitvoering van het investeringsbeleid in het 'Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0' ontstaat een integraal en samenhangend raamwerk van spelregels en uitgangspunten voor het gehele investeringsproces. Het nieuwe kader wordt niet met terugwerkende kracht toegepast op bestaande activiteiten maar op nieuwe initiatieven na de vaststelling van G-16-057.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 2 termijnen waarna de commissie aangeeft dit voorstel als hamerstuk of als bespreekstuk door te geleiden naar PS van 10-02-2017

Toelichting commissie: <br />Uit een inventarisatie blijkt dat bij de Provincie Limburg een aantal regelingen nog in werking is, ondanks dat deze niet meer actueel zijn. PS wordt voorgesteld om de regelingen die door PS zijn vastgesteld maar niet meer actueel zijn, in te trekken. Deze opschoning vindt plaats in het kader van juridische kwaliteitszorg en deregulering.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 2 termijnen, waarna de commissie besluit dit Statenvoorstel als hamerstuk- of als bespreekstuk door te leiden naar PS van 20-02-2017.<br />Er is sprake van een Gewijzigd Ontwerpbesluit.<br />PS wordt gevraagd te besluiten tot intrekking van:<br />1. Verordening Regiofonds, Provinciaal Blad 2010, nr. 42;<br />2. Subsidieverordening Bureau Jeugdzorg Provincie Limburg 2005, laatst gewijzigd bij Provinciaal Blad 2006, nr. 91;<br />3. Subsidieverordening zorgaanbieders Jeugdzorg Provincie Limburg 2005, laatst gewijzigd bij Provinciaal Blad 2006,nr. 91;<br />4. Subsidieverordening Woningbouwafspraken 2005 tot 2010 Provincie Limburg, Provinciaal Blad 2007, nr. 71.

Toelichting commissie: <br />Het college heeft ultimo juni 2016 van European Hotel Management BV (EHM), eigenaar van wellness centrum Thermae 2000, een verzoek ontvangen om een geldlening van € 7 miljoen voor de realisering van een nieuw concept waarmee Thermae 2000 zich kan onderscheiden. GS hebben het voornemen deze geldlening te verstrekken en informeren overeenkomstig artikel 13, lid 4 van de Financiële Verordening provincie Limburg 2016 PS vooraf hierover vanuit de publieke taak indien de financiering groter is dan € 2,5 miljoen en nemen pas een besluit nadat PS in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 2 termijnen waarbij gevraagd wordt:<br />. kennis te nemen van het voornemen van GS om een geldlening te vertrekken van € 7 miljoen aan EHM B.V. voor investering in wellnesscentrum Thermae 2000 in Valkenburg aan de Geul.<br />. wensen en bedenkingen kenbaar te maken inzake het voornemen van GS om een geldlening te verstrekken aan EHM B.V. van € 7 miljoen.<br />Wensen en bedenkingen dienen smart geformuleerd ingebracht te worden. Wensen/bedenkingen die door de commissie worden overgenomen (bij meerderheid) worden toegevoegd aan het Ontwerpbesluit.

Toelichting commissie: <br />Met de voorliggende brief informeert de minister PS over de financiele toezichtvorm voor 2017 en de overige toezichtbevindingen en deelt mede dat de Provincie Limburg onder de repressieve toezichtvorm kan blijven. Vervolgens gaat hij in op de bevindingen over de begroting en meerjarenraming, het onderzoek naar de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen en de overige financiële beheeraspecten. Tenslotte vraagt hij een reactie op zijn brief voor 1 april 2017.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn waarbij de fracties en GS worden gevraagd om te reageren op deze brief. Het besprokene wordt t.z.t. via een brief van uw voorzitter teruggekoppeld aan de minister.

Toelichting commissie: <br />Agendering is verzocht door de fractie GroenLinks (A.Rossel).<br />Vanuit de fractie GroenLinks leeft het volgende bespreekpunt:<br />1. Moet de Statencommissie FEB wel procesbewaker zijn van de Regeling Grote Projecten, zoals nu de praktijk is geworden? Immers heeft de Statencommissie FEB hierin een dubbele rol aangezien diverse projecten die onder de RGP vallen ook weer inhoudelijk in deze commissie aan bod komen. GroenLinks wenst ervoor te pleiten dat de in artikel 10, lid 1 Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2015 genoemde jaarlijkse evaluatie geschiedt door een ander gremium dan de vier inhoudelijke Statencommissies (RLN, MD, FEB, CS). <br /><br />GroenLinks oppert de RGP te wijzigen waarbij de aanwijzing, monitoring, en beëindiging per project blijft zoals het is, maar de procesbewaking en evaluatie van de RGP in het geheel direct onder Provinciale Staten komen te vallen en niet gemandateerd worden aan een inhoudelijke Statencommissie. Het nu separaat opgestelde overzicht dat tweemaal per jaar komt vanuit de onderzoeksfunctie van Provinciale Staten komt dan enkel nog één keer per jaar bij de stukken van de Jaarrekening. Hier is een schriftelijke vragenronde gangbaar alsook behandeling in de Jaarrekeningencommissie (JRC). Wat betreft de in artikel 10, lid 1 genoemde evaluatie vindt GroenLinks het nog prematuur om aan te geven hoe dit anders (lees: beter) kan worden ingebed in de structureren van Provinciale Staten. Immers moet de eerste evaluatie nog geschieden.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn waarbij de fracties worden verzocht in te gaan op de vraag van GroenLinks.

Toelichting commissie: <br />In de Statencommissie kunnen zaken aan de orde worden gesteld die te maken hebben met eventuele wijzigingen/afwijkingen in de voortgang. <br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn met als doel de stukken voor kennisgeving aan te nemen. Bij de behandeling te betrekken de Analyse van de Statenonderzoeker.

Toelichting commissie: <br />Agendering is verzocht door de fractie GroenLinks (A.Rossel) met het verzoek om aanvullend aan de informatie tijdens FEB van 25-11 en aanvullend ontvangen Ingekomen Stukken door de CdK op de hoogte gebracht te worden van de laatste stand van zaken, ook met betrekking tot het onderzoek van het Institut für Sicherheits- und Risikowissenschaften uit Wenen. <br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn waarbij CdK (Rijksheer) wordt verzocht in te gaan op de vraag van GroenLinks.

Toelichting commissie: <br />Aangevraagd door GroenLinks (A.Rossel). Ondanks opmerkingen hierover in de vorige FEB staat er bij geen enkele actuele informatie op de actuele MT-lijst. GroenLinks vindt dat de uitvoering nog niet tot daadwerkelijke (uitvoerings)plannen heeft geleid. Tijdens de beraadslagingen in PS is er meermaals gesproken over integraliteit van toerisme en recreatie tot behoud en omarming van natuur. Zie notulen PS van 18-3 jl. GroenLinks heeft kennisgenomen van de stukken. De brief van 15-11-2016 verwijst weer naar de Nota Platteling in Ontwikkeling (PiO), het onsuccesvolle 'Bidbook Grenspark Limburg' en de Natuurvisie. De motie vraagt expliciet naar twee aspecten, bij de uitvoering van het Investeringsprogramma Toerisme en Recreatie te zoeken naar:<br />1. structuurversterking qua toerisme en recreatie in en rondom de 3 Limburgse nationale parken;<br />2. verdienmodellen qua toerisme en recreatie in en rondom de 3 Limburgse nationale parken.<br />Op 18-3 jl. verwees ph Geurts naar oud-ph Van der Broeck voor 'natuurmiddelen'. Geld bestemd voor toerisme en recreatie zou aanvankelijk niet besteed moeten worden aan natuur. O.a. de PvdA drong aan op integraliteit in het debat. Naderhand heeft de gedeputeerde ook een integrale aanpak toegezegd. Dat houdt in de beleving van GroenLinks in dat er zowel natuurgelden als ook gelden bedoeld voor toerisme en recreatie mogelijkerwijze geïnvesteerd moeten worden om de 2 elementen uit de motie tot een succes te maken. <br />GroenLinks wenst met de Statencommissie Financiën, Economie en Bestuur - mogelijk samen met de Statencommissie Ruimte, Landbouw en Natuur - bespreken of de uitvoer van de motie naar wens van PS is en, zo niet, wat er eventueel additioneel gedaan kan worden bovenop wat tot nu toe gedaan is. <br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn waarbij zowel GS als de overige fracties wordt verzocht in te gaan op het gestelde van GroenLinks.

Toelichting commissie: <br />Agendering is verzocht door de fractie GroenLinks (A.Rossel). <br />GroenLinks heeft tijdens FEB van 25-11-2016 geopperd of de provincie niet een grotere rol kon spelen bij de exploitatie en dus duurzamere borging van de ZLSM. Er was een motie door aangekondigd, maar er is eerst vooronderzoek gedaan en er heeft ambtelijk overleg plaatsgevonden. Hieruit is naar voren gekomen dat de gemeente Simpelveld voor het gehele stationsgebied op zoek is naar een toeristische structuurversterkende impuls. Zo moet er meerwaarde ontstaan tussen het station en haar omgeving. Hierbij kan gedacht worden aan fietsroutes, inrichting Stationstraat, verblijfsaccommodatie, enz. De gemeente zou hiertoe via IBA-Parkstad een traject hebben lopen. Alhoewel Simpelveld onderdeel is van de Stadsregio Parkstad Limburg is het ook onderdeel van het Heuvelland. Graag zou GroenLinks met het college willen overleggen of er niet vanuit bestaande provinciale kaders (Toerisme en Recreatie, Stedelijke Ontwikkeling, Platteland In Ontwikkeling) eveneens een (extra) impuls gegeven kan worden op dit vlak aan Simpelveld, naast of samen met het IBA-Parkstad traject. Mogelijk zijn hier al voorbereidingen voor, maar dan worden wij graag geïnformeerd wat de actuele stand van zaken is en wat serieus kans van slagen heeft.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Behandeling in 1 termijn waarbij GS wordt verzocht in te gaan op de vraag van GroenLinks.

Toelichting commissie: <br />De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld tijdens de vergadering van 20-1-2017. Een verzoek tot agendering kan tot 13-1-2017, 12:00 uur gemotiveerd worden gedaan bij de commissiegriffier via e-mail: ccm.dassen@prvlimburg.nl.<br /><br />Indien het verzoek door de voorzitter gehonoreerd wordt, wordt het ingekomen stuk toegevoegd aan de voorlopige agenda. Behandeling zal zich beperken tot de aangevraagde onderwerpen. Een bredere behandeling tijdens de vergadering, zonder dat hierom vooraf gemotiveerd is verzocht wordt door de voorzitter niet toegestaan.<br /><br />Behandelvoorstel commissie: <br />Lijst met ingekomen stukken vaststellen.