Provinciale Staten

Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd om de agenda voor de Statenvergadering van 10-2-2017 ongewijzigd vast te stellen, met dien verstande dat agendapunt 7.6. Start Arhi-procedure en aankondiging open overleg met gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal als eerste behandelstuk wordt behandeld.

Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt voorgesteld de heer F. Heldens toe te laten tot Provinciale Staten.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de Statenvergadering bij de Griffie.<br />Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels. <br /><br />Er hebben zich voor de Statenvergadering de volgende externe sprekers gemeld:<br />- de heer K. Helderman namens Buurtvereniging Boeket;<br />- de heer B. Derikx namens Natuurrijk Limburg;<br />- de heer R. Dautzenberg, inwoner gemeente Brunssum;<br />- de heer S. L'Espoir, inwoner gemeente Brunssum;<br />- de heer B. Smeets, raadslid en inwoner gemeente Landgraaf;<br />- de heer S. van Kempen, inwoner gemeente Landgraaf;<br />- de heer T. Embregts, raadslid gemeente Landgraaf;<br />- de heer P. Simons namens Stichting Leergeld Parkstad;<br />- de heer G. Huth, namens CDA-fractie Landgraaf;<br />- mevrouw M. van der Geld, inwoner gemeente Brunssum;<br />- de heer M. Mevis, inwoner gemeente Brunssum<br />- de heer J. van Oppen, namens de landelijke partijen (VVD, PvdA, CDA en SP) gemeenteraad Brunssum.<br /><br />De heer Helderman zal echter niet meer inspreken aangezien G-16-058 Statenvoorstel Vaststelling Structuurvisie Randweg N266 Nederweert door Gedeputeerde Staten is ingetrokken.<br /><br /><br />De heer Derikx zal inspreken op G-16-037 Statenvoorstel Natuurvisie Limburg 2016.<br />De heren Dautzenberg, L¿Espoir Smeets, Van Kempen, Embregts, Simons, Huth, Mevis en Van Oppen en mevrouw Van der Geld zullen inspreken op het agendapunt inzake start Arhi-procedure en aankondiging open overleg met gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal.<br /><br />Deze verzoeken voldoen aan de criteria zoals gesteld in artikel 18 van het RvO PS 2016.

Toelichting Provinciale Staten: <br />De vicevoorzitter van Provinciale Staten heeft het verzoek om mondelinge vragen te stellen inzake kerncentrale Tihange tijdens de Statenvergadering van 10-2-2017, gehonoreerd.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt voorgesteld om de mondelinge vragen inzake kerncentrale Tihange, na toelichting door de indiener, te behandelen.

Toelichting Provinciale Staten: <br />De acties uit de Statenvergaderingen staan vetgedrukt in de tekst aangegeven.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd de notulen van de Statenvergadering van 16-12-2016 ongewijzigd vast te stellen.

Toelichting Provinciale Staten: <br />artikel 25, 2e lid Provinciewet bepaalt dat Gedeputeerde Staten, de Commissaris van de Koning en een commissie op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding kunnen opleggen, ieder ten aanzien van stukken die zij aan Provinciale Staten of aan de leden van Provinciale Staten overleggen.<br />Indien geheimhouding is opgelegd aan Provinciale Staten dienen Provinciale Staten in de eerstvolgende Statenvergadering de geheimhouding te bekrachtigen om te voorkomen dat de geheimhouding vervalt, zo bepaalt artikel 25, 3e lid Provinciewet.<br /><br />Voor de stukken benoemd in het volgende ontwerpbesluit hebben Gedeputeerde Staten geheimhouding opgelegd aan Provinciale Staten, zodat de bekrachtiging van de geheimhouding noodzakelijk is: <br />G-17-002 Ontwerpbesluit bekrachtiging geheimhouding van bijlage 3 (brief directie) en bijlage 4 (concurrentieanalyse)zoals genoemd in het Gewijzigd Statenvoorstel G-16-055 Verstrekking geldlening aan European Hotel Management B.V.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd:<br />Gelet op artikel 25 Provinciewet en artikel 10, 1e lid, aanhef en onder c, Wet openbaarheid van bestuur, de door Gedeputeerde Staten opgelegde verplichting tot geheimhouding conform artikel 25, 3e lid Provinciewet te bekrachtigen van: <br />a. bijlage 3 (brief directie) en <br />b. bijlage 4 (concurrentieanalyse); <br />zoals genoemd in het Gewijzigd Statenvoorstel G-16-055 Verstrekking geldlening aan European Hotel Management B.V. <br />

Toelichting Provinciale Staten: <br />Het project N280 West wegvak Roermond valt onder de Regeling Grote Projecten 2015 (RGP) die op 10-7-2015 door PS laatstelijk is gewijzigd (in werking getreden op 21-7-2015). <br />Volgens de RGP 2015 analyseert de Griffie een door GS opgestelde basisrapportage en informeert deze de betreffende Statencommissie hier over (in voorliggend geval is dit de Statencommissie MD).<br />De analyse van de Griffie is inclusief de basisrapportage sonderend besproken in de Statencommissie MD van 18-11-2016. <br />De Statencommissie MD heeft hierbij aangegeven de analyse van de Griffie te onderschrijven en de voortgangsrapportages voor het wegvak Roermond en het wegvak Weert-Leudal apart van elkaar te willen laten aanbieden door Gedeputeerde Staten (in het verlengde van het besluit van PS d.d. 5-2-2016 voor verdere separate besluiten). Ook onderschrijft de commissie de rapportagefrequentie van eenmaal per half jaar voor de voortgangsrapportages in het kader van de RGP 2015.<br />Het advies van de Statencommissie MD is vastgelegd in voorliggend Statenvoorstel. <br />Dit is behandeld in de Statencommissie MD van 13-1-2017. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 10-2-2017.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd:<br />1. de basisrapportage N280 West wegvak Roermond vast te stellen<br />2. Gedeputeerde Staten te verzoeken om zowel een voortgangsrapportage voor het wegvak Roermond als een voortgangsrapportage voor het wegvak Weert-Leudal aan te bieden;<br />3. Gedeputeerde Staten te vragen om elk halfjaar een voortgangsrapportage van het project N280 West wegvak Roermond te overleggen.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Uit een inventarisatie blijkt dat bij de Provincie Limburg een aantal regelingen nog in werking is, ondanks dat deze niet meer actueel zijn. PS wordt voorgesteld om de regelingen die door PS zijn vastgesteld maar niet meer actueel zijn, in te trekken. Deze opschoning vindt plaats in het kader van juridische kwaliteitszorg en deregulering.<br />Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie FEB van 20-1-2017, waarbij het voorstel als hamerstuk is doorgeleid naar PS van 10-2-2017.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten tot intrekking van:<br />1. Verordening Regiofonds, Provinciaal Blad 2010, nr. 42;<br />2. Subsidieverordening Bureau Jeugdzorg Provincie Limburg 2005, laatst gewijzigd bij Provinciaal Blad 2006, nr. 91;<br />3. Subsidieverordening zorgaanbieders Jeugdzorg Provincie Limburg 2005, laatst gewijzigd bij Provinciaal Blad 2006,nr. 91;<br />4. Subsidieverordening Woningbouwafspraken 2005 tot 2010 Provincie Limburg, Provinciaal Blad 2007, nr. 71.

Toelichting Provinciale Staten: <br />De regelingen en verordeningen van Provinciale Staten worden periodiek geactualiseerd aan de hand van gewijzigde werkwijzen of inzichten. PS hebben naar aanleiding van een uitgevoerde evaluatie van de Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2015 (RGP) op 11 december 2015 o.a. besloten om de RGP 2015 te actualiseren. Daarnaast is het Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg geactualiseerd.<br /><br />Dit Statenvoorstel is behandeld in de Presidiumvergadering van 27-2-2017. Het Presidium heeft besloten het Statenvoorstel als hamerstuk door te leiden naar de Statenvergadering van 10-2-2017.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd vast te stellen: <br />1. de Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2017;<br />2. het Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg 2017.<br />

Toelichting Provinciale Staten: <br />De CdK is bij koninklijk besluit op voordracht van Onze Minister benoemd voor de tijd van zes jaar (artikel 61 lid 1 Provinciewet). De benoeming is ingegaan op 1-10-2011. De minister van BZK heeft bericht dat hij gesproken heeft met de CdK, drs. Th.J.F.M. Bovens en heeft vastgesteld dat de CdK voor herbenoeming in aanmerking wenst te komen. Om die reden is de herbenoemingsprocedure opgestart. Aan Provinciale Staten wordt gevraagd de Vertrouwenscommissie in te stellen en de Verordening op de Vertrouwenscommissie vast te stellen.<br />Dit Statenvoorstel is behandeld in het Presidium van 27-1-2017. Het Presidium heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 10-2-2017.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />in te stellen een Vertrouwenscommissie belast met de voorbereiding van een aanbeveling van Provinciale Staten aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake de herbenoeming van de Commissaris van de Koning;<br />2. de Vertrouwenscommissie als volgt samen te stellen:<br />- G. Frische (voorzitter)<br />- M. Werrij-Wetzels (lid)<br />- L. Hermans (lid)<br />- B. Schaminee (lid) <br />- J. van den Akker (lid) <br />- L. Vaessen (lid)<br />- J. Kuntzelaers (lid)<br />- C. Brugman-Rustenburg (lid) <br />- H. van der Linden (lid) <br />- P. Plusquin (lid)<br />- J. Van Rey (lid)<br />- R. Franssen (lid)<br />- gedeputeerde A. Beurskens (adviseur)<br />- griffier J. Braam (secretaris/adviseur)<br />- plv. griffier K. Mijnes (plv. secretaris/adviseur) <br />3. vast te stellen de bij dit besluit behorende 'Verordening op de Vertrouwenscommissie herbenoeming Commissaris van de Koning Provincie Limburg 2017'.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Zie bijgevoegd document.<br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd:<br />1. in te stemmen met de bestuurlijke standpunten ten aanzien van de ingediende zienswijzen, zoals geformuleerd in de Nota van zienswijzen;<br />2. de Natuurvisie Limburg 2016 vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota van zienswijzen;<br />3. de beleidsnota: Natuurbeleid Natuurlijk Eenvoudig in te trekken.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten hebben de bevoegdheid tot het stellen van kaders. Op grond hiervan zijn zij bevoegd tot intrekking van de bestaande kadernota "Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking: beschrijving financiële instrumenten en verbonden partijen" en daarvoor in de plaats het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0 vast te stellen. Het huidige Uitvoeringskader bestaat 4 jaar. Het Statenvoorstel 'Limburgs Rendement' is 2 jaar geleden door PS vastgesteld. Vanuit de ervaringen uit de praktijk is er behoefte ontstaan om de contouren van de offensieve investeringsstrategie, zoals vastgelegd in de notitie 'Limburgs Rendement' nader uit te werken in een beleidskader voor de investeringsstrategie. Het nu voorliggende kader 'Limburgs Rendement 2.0' beschrijft de uitgangspunten van een verantwoord investeringsbeleid voor de Provincie Limburg. Samen met de spelregels en kaders voor de uitvoering van het investeringsbeleid in het 'Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0' ontstaat een integraal en samenhangend raamwerk van spelregels en uitgangspunten voor het gehele investeringsproces. Het nieuwe kader wordt niet met terugwerkende kracht toegepast op bestaande activiteiten maar op nieuwe initiatieven na de vaststelling van G-16-057.<br />Behandeling heeft plaatsgevonden in de Statencommissie FEB van 20-1-2017. De commissie heeft dit voorstel als bespreekstuk doorgeleid naar PS van 10-2-2017. <br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt gevraagd:<br />- het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0, inclusief het hierin geïntegreerde strategisch investeringskader en het beleidskader reserves en voorzieningen, vast te stellen;<br />- het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0 in werking te laten treden op de dag na die van haar bekendmaking in het Provinciaal Blad;<br />- het "Uitvoeringskader sturing in samenwerking: beschrijving financiële instrumenten en verbonden partijen" (Provinciaal Blad 2013/102 ) en het Beleidskader Reserves en voorzieningen (vastgesteld op 8 juni 2012) in te trekken, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op aanvragen die vóór inwerkingtreding van het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking 2.0 zijn ontvangen.<br />

Toelichting Provinciale Staten: <br />Het college heeft ultimo juni 2016 van European Hotel Management BV (EHM), eigenaar van wellness centrum Thermae 2000, een verzoek ontvangen om een geldlening van € 7 miljoen voor de realisering van een nieuw concept waarmee Thermae 2000 zich kan onderscheiden. GS hebben het voornemen deze geldlening te verstrekken en informeren overeenkomstig artikel 13, lid 4 van de Financiële Verordening provincie Limburg 2016 PS vooraf hierover vanuit de publieke taak indien de financiering groter is dan € 2,5 miljoen en nemen pas een besluit nadat PS in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken.<br />Behandeling heeft plaatsgevonden in de Statencommissie FEB van 20-1-2017, waarbij de commissie heeft besloten geen wensen/bedenkingen kenbaar te maken. <br />Er is n.a.v. deze behandeling een Gewijzigd Statenvoorstel en een Gewijzigd Ontwerpbesluit door GS aangeboden. Ook is er nog voor PS vertrouwelijke informatie ter inzage gelegd. <br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />1. geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken overeenkomstig artikel 13, lid 4 van de Financiële Verordening provincie Limburg 2016.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Op verzoek van Statenlid Van den Akker heeFt het Presidium op 27-1-2017 besloten om het informerend stuk inzake het rapport Procesevaluatie van het Project Tram Vlaanderen Maastricht en de bijbehorende bestuurlijke reactie, te bespreken tijdens de Statenvergadering van 10-2-2017. Er vindt voorafgaand aan de behandeling nog een schriftelijke vragenronde plaats. De beantwoording van de eventuele ingediende schriftelijke vragen worden z.s.m. aangeboden. <br /><br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Behandeling vindt plaats in 1 termijn.

Toelichting Provinciale Staten: <br />Bij schrijven van 24-1-2017 hebben GS geïnformeerd over de start van de Arhi-procedure en een open overleg aangekondigd met de gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal. Deze brief is toegevoegd aan de vergaderstukken.<br />Het Presidium heeft op 27-1-2017 besloten de start van de Arhi-procedure ter bespreking te agenderen voor de Statenvergadering van 10-2-2017, zodat de Statenfracties zich in procesmatige zin kunnen uitspreken over de start van de Arhi-procedure. De door de PVV Statenfractie gestelde schriftelijke vragen over de bemoeienis van GS met de herindeling Heerlen-Landgraaf zijn op 31-1-2017 beantwoord en aan de vergaderstukken toegevoegd. Daarnaast zijn de meest recente stukken toegevoegd aan de vergaderstukken, alsmede een link naar de documenten op www.landgraaf-heerlen.nl.<br /><br />Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />De behandeling vindt plaats in 1 termijn.<br />Bespreking in een termijn van de start van de Arhi-procedure en het aangekondigd open overleg met de gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal.

Behandelvoorstel Provinciale Staten: <br />Provinciale Staten wordt voorgesteld de voorraadagenda ongewijzigd vast te stellen.