Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

(PS) Provinciale Staten

Statenvergadering

vrijdag 12 december 2025

09:30 - 12:07
Locatie

Statenzaal

Voorzitter
Roemer, E.G.M. (Emile)
Toelichting

Statenvergadering, Statenzaal Gouvernement.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Behandelvoorstel:
    Provinciale Staten wordt gevraagd om de agenda voor de Statenvergadering van 12-12-2025 gewijzigd vast te stellen.

  2. 2

    00:11:33 - 00:15:53 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
  3. 3

    Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de Statenvergadering bij de Griffie. Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

    Bijlagen

  4. 4

    Statenlid Vaessen heeft een verzoek gestuurd t.b.v. het vragenuur (art. 25 RvO PS).


    Statenlid Vaessen wil tijdens de Statenvergadering nadere inlichtingen vragen over op welke wijze de provincie en de Euregio Maas-Rijn zouden kunnen aanhaken bij de toekomstige treinverbinding tussen Duitsland en Londen.

    Bijlagen

    00:15:53 - 00:19:20 - Vaessen, Leon
    00:19:20 - 00:21:56 - Kuntzelaers, Jasper
    00:21:56 - 00:22:05 - Vaessen, Leon
    00:22:05 - 00:22:32 - Kuntzelaers, Jasper
    00:22:32 - 00:25:45 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
  5. 5

    Behandelvoorstel:
    Provinciale Staten wordt gevraagd de notulen van de Statenvergadering van 31-10-2025 en van 7-11-2025 ongewijzigd vast te stellen.

    Bijlagen

  6. 6

    Behandelvoorstel:
    Provinciale Staten wordt voorgesteld de voorraadagenda ongewijzigd vast te stellen.

    Bijlagen

  7. 7
    HAMERSTUKKEN
  8. 7.1

    De Provincie is partner in de Regio Deal Midden-Limburg. Als partner levert de Provincie cofinanciering (25%) aan projecten, net als de Rijksoverheid (50%) en de regio-gemeenten (25%). De middelen voor de provinciale cofinanciering (ad € 10,0 mln.) zijn ondergebracht in de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’. De Provincie vervult tevens de rol van kassier bij deze Regio Deal. Overheveling van middelen uit deze programmareserve naar de Programmabegroting 2026 is noodzakelijk om tijdig de provinciale cofinanciering beschikbaar te hebben voor projectinitiatieven.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 21 november 2025. De commissie heeft besluiten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd:

    1. in te stemmen met het overhevelen van € 1.453.275,00 uit de programmareserve ‘Regio Deals (5e en 6e tranche)’ naar de Programmabegroting 2026 teneinde de provinciale cofinanciering toe te kennen;
    2. de 2e begrotingswijzing 2026 vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    1. in te stemmen met het overhevelen van € 1.453.275,00 uit de programmareserve ‘Regio Deals
    (5e en 6e tranche)’ naar de Programmabegroting 2026 teneinde de provinciale cofinanciering toe te kennen;
    2. de 2e begrotingswijzing 2026 vast te stellen

    Zonder beraad aangenomen.
  9. 7.2

    Op grond van artikel 220 Provinciewet besluiten Provinciale Staten over het invoeren, wijzigen of afschaffen van een provinciale belasting door het vaststellen van een belastingverordening.


    In de legesverordening zijn vergoedingen (leges) opgenomen voor kosten welke de overheid maakt ten behoeve van diensten (zoals het verstrekken van vergunningen, ontheffing en informatie.)


    Jaarlijks wordt de Legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel geactualiseerd, in afstemming met de Omgevingsdienst Zuid-Limburg. Dit jaar zijn diverse wijzigingen doorgevoerd om de tarieven meer kostendekkend te maken en deze beter te laten aansluiten op de huidige praktijk na ruim anderhalf jaar werken met de Omgevingswet. Dit voorstel bouwt voort op het besluit van Provinciale Staten in 2023 over de leges, waarbij de uitgangspunten rond het profijtbeginsel en het streven naar circa 80% kostendekkendheid zijn bevestigd. Deze uitgangspunten zijn wederom gehanteerd in voorliggend voorstel voor de Legesverordening 2026.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 21 november 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd:

    1. de Legesverordening Limburg 2026 met bijbehorende tarieventabel vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    Het vaststellen van de Legesverordening Limburg 2026 met bijbehorende tarieventabel.

    Zonder beraad aangenomen.
  10. 7.3

    Provincie Limburg streeft naar een aantrekkelijk economisch vestigingsklimaat om innovatie, ondernemerschap en duurzame groei te stimuleren. Een belangrijk onderdeel van dit beleid is de ondersteuning van start-ups en scale-ups, die een essentiële bijdrage leveren aan economische vernieuwing en het creëren van werkgelegenheid. Publieke financiële instrumenten vormen hierbij een cruciaal beleidsmiddel, aangezien de risicokapitaalmarkt voor deze prille ondernemingen niet optimaal functioneert. Eén van die instrumenten betreft het Limburg Vroege Fase Fonds (LVFF), dat deel uitmaakt van het koepelfonds Limburg Startup Capital Fund1 (LSCF). De investeringsperiode van het Limburg Vroege Fase Fonds (LVFF) is per 1 april 2025 geëindigd.


    Het Statenvoorstel dat voorligt behandelt het voornemen van Gedeputeerde Staten om een lening van € 5 mln. te verstrekken aan LSCF B.V. Op grond van de Financiële verordening Provincie Limburg worden Provinciale Staten voorafgaand aan het aangaan van leningen voor bedragen groter dan € 1 mln. in gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te uiten.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 21 november 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:

    1. Conform artikel 67 lid 4 Provinciewet en conform artikel 9 lid 1 sub a van de Financiële verordening Provincie Limburg ten aanzien van voornemen van Gedeputeerde Staten om € 5 mln. middels een lening te verstrekken aan LSCF B.V. ten behoeve van het LVFF 2025.
    2. om geen wensen en bedenkingen ter kennis van Gedeputeerde Staten te brengen.
    3. In te stemmen met een dotatie ad. € 35.716 aan de risicoreserve en deze te dekken uit de Programmareserve Onvoorziene uitgaven. De financiële consequentie van dit voorstel te effectueren bij gelegenheid van de Voorjaarsnota 2026.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    Conform artikel 67 lid 4 Provinciewet en conform artikel 9 lid 1 sub a van de Financiële verordening Provincie Limburg ten aanzien van voornemen van Gedeputeerde Staten om:
    - € 5 mln. middels een lening te verstrekken aan LSCF B.V. ten behoeve van het LVFF 2025


    Om geen wensen en bedenkingen ter kennis van Gedeputeerde Staten te brengen


    en tevens:
    In te stemmen met een dotatie ad. € 35.716 aan de risicoreserve en deze te dekken uit de Programmareserve Onvoorziene uitgaven. De financiële consequentie van dit voorstel te effectueren bij gelegenheid van de Voorjaarsnota 2026.

    Zonder beraad aangenomen.
  11. 7.4

    Het investeringsfonds Chemelot Ventures (CV) verschaft risicodragend kapitaal aan innovatieve ondernemingen, in zowel hun vroege ontstaansfase als later in hun ontwikkeling. Focus ligt daarbij op start-ups en scale-ups die zich richten op de thema’s die passen bij de Brightlands Campussen in Maastricht en op Chemelot: duurzame chemicaliën en materialen, regeneratieve geneeskunde en biomedische materialen en diagnostiek en analyse. De Provincie Limburg heeft een belang van 25% in het investeringsfonds CV. Het Statenvoorstel dat voorligt behandelt het verlengen van de looptijd van het investeringsfonds CV, dat eindigt op 13 februari 2026. Gedeputeerde Staten nemen geen besluit tot verlenging van de looptijd van het fonds CV, dan nadat Provinciale Staten in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van Gedeputeerde Staten te brengen.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie ESA van 21 november 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:

    1. om geen wensen en bedenkingen ter kennis van Gedeputeerde Staten te brengen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    Conform artikel 158 tweede lid Provinciewet


    Geen wensen en bedenkingen ter kennis van Gedeputeerde Staten te brengen

    Zonder beraad aangenomen.
  12. 7.5

    Het controleprotocol voor de provincie Limburg biedt richtlijnen voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2025. Het geeft nadere aanwijzingen aan de accountant over de reikwijdte, de geldende normstellingen en de te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties.


    De financiële verordening 2025 is verbonden met SIS 4.0. In ESA 21-11-2025 is besloten om SIS 4.0 en de daarmee samenhangende financiële verordening 2025 door te schuiven naar 2026. Door het uitstellen van het vaststellen van de Financiële verordening 2025, dreigt een omissie te ontstaan in actuele wet- en regelgeving. Deze regelgeving vormt de basis voor het vast te stellen Controleprotocol 2025 en vormt daarmee de basis voor de accountantscontrole over de Jaarstukken 2025. Daarom wordt in het gewijzigd Statenvoorstel Controleprotocol tevens een wijzigingsbesluit voor de Financiële verordening voorgelegd aan uw Staten.
    Het Statenvoorstel is behandeld in de Controlecommissie van 5 december 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd:

    1. Het Controleprotocol voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2025, inclusief de daarvan deel uitmakende bijlage (Normenkader 2025) vast te stellen.
    2. Het wijzigingsbesluit Financiële verordening 2024 vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    1. Het Controleprotocol voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2025, inclusief de daarvan deel uitmakende bijlage (Normenkader 2025) vast te stellen.
    2. Het wijzigingsbesluit Financiële verordening 2024 vast te stellen.

    Zonder beraad aangenomen.
  13. 7.6

    Per 7 februari 2026 zal de heer Vermeulen aftreden als voorzitter van het bestuur van de Zuidelijke Rekenkamer (ZRK). Hierdoor is een vacature ontstaan en de werving en selectie van een nieuwe voorzitter van het bestuur heeft plaatsgevonden. De adviescommissie van de ZRK heeft conform de Gemeenschappelijke Regeling gefunctioneerd als selectiecommissie.


    Door de selectiecommissie wordt mevrouw M. Nienhuis- van Doremaele unaniem voorgedragen als te benoemen voorzitter van het bestuur van de ZRK. De blijvende bestuursleden en directeur-secretaris van ZRK hebben positief geadviseerd over deze voordracht.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Controlecommissie van 5 december 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:

    1. Mevrouw M. Nienhuis- van Doremaele per 8 februari 2026 te benoemen als lid en tevens voorzitter van het bestuur van de ZRK voor een periode van 6 jaar. 
    2. Bovengenoemd besluit te nemen onder voorbehoud van corresponderende besluitvorming door Provinciale Staten van de provincie Noord-Brabant.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    1. Mevrouw M. Nienhuis- van Doremaele per 8 februari 2026 te benoemen als lid en tevens voorzitter van het bestuur van de ZRK voor een periode van 6 jaar.
    2. Bovengenoemd besluit te nemen onder voorbehoud van corresponderende besluitvorming door Provinciale Staten van de provincie Noord-Brabant.

    Zonder beraad aangenomen.
  14. 8
    BEHANDELSTUKKEN
  15. 8.1

    De verordeningen en reglementen van Provinciale Staten worden periodiek geactualiseerd aan de hand van gewijzigde werkwijzen, inzichten en/of gewijzigde modelreglementen en -verordeningen.


    Het Presidium heeft op 3 oktober 2025 besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar de Statenvergadering van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit


    Provinciale Staten wordt gevraagd:


    In te trekken:

    1. Verordening van Provinciale Staten van de Provincie Limburg Reglement van Orde voor PS van Limburg 2024;
    2. Reglement van Orde voor de Statencommissies Provincie Limburg 2024;
    3. Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2022;
    4. Gewijzigd RvO Referendumcommissie Provincie Limburg 2022;
    5. Gewijzigde Verordening op het recht van enquête van Provinciale Staten van Limburg 2018;
    6. Instructie griffier provincie Limburg 2024;
    7. Protocol (mogelijke) integriteitsschendingen door leden van PS of leden GS Provincie Limburg 2021;
    8. Referendumverordening Provincie Limburg 2022;
    9. Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2024;
    10. Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg 2024;
    11. Verordening Afstemmingsgesprekken met de Commissaris van de Koning Provincie Limburg 2023;
    12. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Provincie Limburg 2021;
    13. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Provincie Limburg 2020;
    14. Wijzigingsverordening Verordening rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Provincie Limburg 2019.


    Vast te stellen:

    1. Verordening van Provinciale Staten van de Provincie Limburg Reglement van Orde voor PS van Limburg 2025;
    2. Reglement van Orde voor de Statencommissies Provincie Limburg 2025;
    3. Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2025;
    4. Instructie griffier provincie Limburg 2025;
    5. Protocol (mogelijke) integriteitsschendingen door leden van PS of leden GS Provincie Limburg 2025;
    6. Referendumverordening Provincie Limburg 2025;
    7. Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2025;
    8. Reglement van Orde Referendumcommissie Provincie Limburg 2025;
    9. Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg 2025;
    10. Verordening Afstemmingsgesprekken met de Commissaris van de Koning Provincie Limburg 2025;
    11. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Provincie Limburg 2025;
    12. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Provincie Limburg 2025;
    13. Verordening op het recht van enquête van Provinciale Staten van Limburg 2025;
    14. Verordening rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Provincie Limburg 2025.

    Stemuitslag

    91% Voor
    9% Tegen
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (4), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)
    tegen
    LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2), oos limburg (Statenlid) (1), PVV (Statenleden) (1)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:
    In te trekken:
    1. Verordening van Provinciale Staten van de Provincie Limburg Reglement van Orde voor PS van Limburg 2024;
    2. Reglement van Orde voor de Statencommissies Provincie Limburg 2024;
    3. Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2022;
    4. Gewijzigd RvO Referendumcommissie Provincie Limburg 2022;
    5. Gewijzigde Verordening op het recht van enquête van Provinciale Staten van Limburg 2018;
    6. Instructie griffier provincie Limburg 2024;
    7. Protocol (mogelijke) integriteitsschendingen door leden van PS of leden GS Provincie Limburg 2021;
    8. Referendumverordening Provincie Limburg 2022;
    9. Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2024;
    10. Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg 2024;
    11. Verordening Afstemmingsgesprekken met de Commissaris van de Koning Provincie Limburg 2023;
    12. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Provincie Limburg 2021;
    13. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Provincie Limburg 2020;
    14. Wijzigingsverordening Verordening rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Provincie Limburg 2019.


    Vast te stellen:
    1. Verordening van Provinciale Staten van de Provincie Limburg Reglement van Orde voor PS van Limburg 2025;
    2. Reglement van Orde voor de Statencommissies Provincie Limburg 2025;
    3. Bevoegdhedenregeling Provinciale Staten van Limburg 2025;
    4. Instructie griffier provincie Limburg 2025;
    5. Protocol (mogelijke) integriteitsschendingen door leden van PS of leden GS Provincie Limburg 2025;
    6. Referendumverordening Provincie Limburg 2025;
    7. Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2025;
    8. Reglement van Orde Referendumcommissie Provincie Limburg 2025;
    9. Statuut Statenonderzoeksfunctie Provincie Limburg 2025;
    10. Verordening Afstemmingsgesprekken met de Commissaris van de Koning Provincie Limburg 2025;
    11. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Provincie Limburg 2025;
    12. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Provincie Limburg 2025;
    13. Verordening op het recht van enquête van Provinciale Staten van Limburg 2025;
    14. Verordening rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Provincie Limburg 2025.

    Met stemverklaring tegen: oos limburg
    Aangenomen.
    00:25:45 - 00:30:02 - Wetemans, Chretien
    00:30:02 - 00:31:06 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:31:06 - 00:31:49 - Wetemans, Chretien
    00:31:49 - 00:32:09 - Vaessen, Leon L.A.P. Vaessen
    00:32:09 - 00:32:15 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:32:15 - 00:33:02 - Wetemans, Chretien
    00:33:02 - 00:33:45 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:33:45 - 00:33:57 - Vaessen, Leon L.A.P. Vaessen
    00:33:57 - 00:34:32 - Wetemans, Chretien
    00:34:32 - 00:34:46 - Vaessen, Leon L.A.P. Vaessen
    00:34:46 - 00:34:58 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:34:58 - 00:35:07 - Wetemans, Chretien
    00:35:07 - 00:35:16 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:35:16 - 00:35:46 - Vaessen, Leon L.A.P. Vaessen
    00:35:46 - 00:36:28 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    00:36:28 - 00:36:52 - Wetemans, Chretien
    00:36:52 - 00:38:08 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
  16. 8.2

    Jaarlijks ligt de verordening tot de grondwaterheffing voor bij PS om de heffing voor het volgende jaar vast te stellen. In het voorliggend voorstel wordt de verhoging voorgesteld met het indexatiepercentage.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie LEO van 28 november 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als bespreekstuk door te leiden naar PS van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd:

    1. het bijgesloten concept van de Grondwaterheffingsverordening Limburg 2026 beleidsneutraal (verhoging tarief met inflatiepercentage) vast te stellen;
    2. kennis te nemen van de mogelijke beleidskeuzes en daaromtrent te beslissen bij vaststelling van de Grondwaterheffingsverordening 2027.

    Stemuitslag

    95% Voor
    5% Tegen
    voor
    BBB (Statenleden) (8), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)
    tegen
    LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (2)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:


    a. het bijgesloten concept van de Grondwaterheffingsverordening Limburg 2026 beleidsneutraal (verhoging tarief met inflatiepercentage) vast te stellen;
    b. kennis te nemen de mogelijke beleidskeuzes en daaromtrent te beslissen bij vaststelling van de Grondwaterheffingsverordening 2027

    Met stemverklaring voor: D66


    Aangenomen.

    Toezeggingen

    Titel
    Beleidsrijk Statenvoorstel inzake de Grondwaterheffingsverordening 2027
    00:38:08 - 00:41:19 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    00:41:19 - 00:43:08 - Nijenhuis, Diederik D.J. Nijenhuis
    00:43:08 - 00:46:37 - Boven, Ina I. Boven
    00:46:37 - 00:55:08 - Nijskens, Herman H.L.M. Nijskens
    00:55:08 - 00:57:01 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    00:57:01 - 00:57:15 - Nijskens, Herman H.L.M. Nijskens
    00:57:15 - 01:00:46 - Theuns, Michael
    01:00:46 - 01:01:02 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:01:02 - 01:01:23 - Theuns, Michael
    01:01:23 - 01:01:40 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:01:40 - 01:02:05 - Theuns, Michael
    01:02:05 - 01:02:30 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:02:30 - 01:05:44 - Theuns, Michael
    01:05:44 - 01:05:58 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:05:58 - 01:06:07 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    01:06:07 - 01:06:43 - Theuns, Michael
    01:06:43 - 01:07:31 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
    01:07:31 - 01:07:55 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:07:55 - 01:09:37 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
  17. 8.3

    Dit agendapunt bevat een voorstel om interprovinciaal te komen tot een Gemeenschappelijke Regeling, waarmee de governance van de landelijke Nationale Databank Flora en Fauna definitief geregeld kan worden. De databank is begin 2025 openbaar gesteld (open-databeleid) op wens van onder andere Staten en breed verzoek daartoe ook landelijk, maar moet als entiteit nog juridisch verankerd worden. De noodzaak om te komen tot een gemeenschappelijke regeling wordt door het ministerie vastgelegd in een algemene maatregel van bestuur onder de Omgevingswet. Afgelopen januari is een tijdelijke bestuursovereenkomst gesloten in afwachting van de totstandkoming van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) tussen provincies. De totstandkoming van deze GR is een landelijk proces waarvoor zowel LVVN als gezamenlijke provincies een aantal stappen moeten doorlopen.


    De eerste stap om te komen tot de GR is de mogelijkheid voor (alle) Provinciale Staten om een zienswijze in te dienen op het voorliggend voorstel. Alle ingebrachte zienswijzen worden verwerkt in een volgend voorstel dat wederom langs PS gaat om toestemming te krijgen. Dit zal naar verwachting in de 2e helft van 2026 plaatsvinden.


    Het Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie LEO van 28 november 2025. De commissie heeft besloten om het voorstel te bespreken in het Presidium voorafgaand aan de PS-vergadering van 12 december 2025.


    Voorgesteld besluit
    Provinciale Staten wordt gevraagd:

    1. kennis te nemen van de ontwerpregeling Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving (GR UNO);
    2. de volgende zienswijzen op het ontwerpbesluit GR UNO in te dienen:
    • artikel 6, tweede lid, van de ontwerpregeling. Op grond van dit artikel kan een lid van het bestuur ten alle tijden worden ontslagen door het college dat hem heeft aangewezen, indien dit lid niet langer het vertrouwen van het college geniet. Voorgesteld wordt om deze laatste bijzin weg te halen. Het wijzigen van een bestuurslid kan immers ook in andere redenen zijn gelegen dan in het verlies van vertrouwen, bijvoorbeeld bij wijziging van de portefeuilleverdeling;
    • in de regeling is de kosten systematiek van de gemeenschappelijke regeling niet opgenomen. Dit is weliswaar geen verplicht onderdeel, maar het is wenselijk om dit op te nemen zodat de wijze van bekostiging transparant en voorzienbaar is.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    BBB (Statenleden) (9), CDA (Statenleden) (4), D66 (Statenleden) (3), Forum voor Democratie (Statenleden) (1), GroenLinks (Statenleden) (4), Horizon (1), JA21 (2), LOKAAL-LIMBURG (Statenleden) (1), oos limburg (Statenlid) (1), Partij voor de Dieren (Statenleden) (1), PvdA (Statenleden) (3), PVV (Statenleden) (5), SP (Statenleden) (3), VVD (Statenleden) (5)

    Bijlagen

    Besluit

    Provinciale Staten besluiten:
    met inachtneming van het volgende amendement:


    - Gewijzigde Amendement 206 Koopman c.s. inzake uitbreiding zienswijzebrief inzake gemeenschappelijke regeling uitvoeringstaken N en O.


    1. kennis te nemen van het voornemen tot het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving (GR UNO);
    2. de volgende zienswijzen op het ontwerpbesluit GR UNO in te dienen:
    2.1 artikel 6, tweede lid, van de ontwerpregeling. Op grond van dit artikel kan een lid van het bestuur ten alle tijden worden ontslagen door het college dat hem heeft aangewezen, indien dit lid niet langer het vertrouwen van het college geniet. Voorgesteld wordt om deze laatste bijzin weg te halen. Het wijzigen van een bestuurslid kan immers ook in andere redenen zijn gelegen dan in het verlies van vertrouwen, bijvoorbeeld bij wijziging van de portefeuilleverdeling;
    2.2 in de regeling is de kosten systematiek van de gemeenschappelijke regeling niet opgenomen. Dit is weliswaar geen verplicht onderdeel, maar het is wenselijk om dit op te nemen zodat de wijze van bekostiging transparant en voorzienbaar is;
    2.3 in de ontwerpregeling op te nemen dat bij uitbreiding van het takenpakket van UNO een vooraf door de deelnemende provincies vast te stellen beoordelingskader geldt, en dat helderheid bestaat over kosten, open-data en uittredingsvoorwaarden;
    2.4 aandringen op een uittreedsom conform werkelijke kosten/schade, zoals bij veel andere GR’n wordt toegepast. Dit met een maximum van de 200% zoals nu in de GR opgenomen.
    2.5 Artikel 17 van de Ontwerpregeling GR UNO is niet volledig omdat de kosten van de taak van de gemeenschappelijke regeling niet wijzigt, leidt het uittreden altijd tot meerkosten voor de overgebleven deelnemers. Daarmee zou het lucratief kunnen zijn voor een of meerdere van de deelnemers om uit te treden.


    2.6 Artikel 3 lid 5 van de Ontwerpregeling GR UNO is niet volledig omdat de rol van PS zowel in artikel 3 en 4 niet geborgd is. Nu kunnen de Provincies taken toevoegen aan deze gemeenschappelijke regeling, zonder vooraf PS in de gelegenheid te stellen tot het indienen van zienswijzen. Uit de beantwoording blijkt dat PS dit alleen kan bij de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling. De taak is dan al toegevoegd.

    Met algemene stemmen geamendeerd aangenomen

    Amendementen

    Titel
    Amendement 206 Koopman c.s. inzake uitbreiding zienswijzebrief inzake gemeenschappelijke regeling uitvoeringstaken N en O.
    01:09:37 - 01:11:24 - Kuiper, Leila
    01:11:24 - 01:14:59 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    01:14:59 - 01:19:02 - Faassen, Léon
    01:19:02 - 01:22:14 - Roemer, Emile E.G.M. Roemer
  18. 9

    Moties

    Titel
    Gewijzigde Motie vreemd 3275 Van Bommel c.s. inzake Uitbreiding G-debat.
    Motie vreemd 3274 Blijlevens c.s. inzake Van beschermde bever tot onbeschermde burger.
    Motie vreemd 3276 Koopman c.s. inzake Veiligheid van vrouwen en meisjes - Vechtsport als middel tegen geweld.
    Motie vreemd 3277 Kuiper c.s. inzake Onderzoek naar betere ondersteuning van vrij toegankelijke festivals.
    01:22:14 - 01:23:57 - Blijlevens, Roy R.P. Blijlevens
    01:23:57 - 01:27:17 - Faassen, Léon
    01:27:17 - 01:28:05 - Blijlevens, Roy R.P. Blijlevens
    01:28:05 - 01:29:00 - Faassen, Léon
    01:29:00 - 01:30:59 - Franssen, René R.F.R.P. Franssen
    01:30:59 - 01:31:51 - Faassen, Léon
    01:31:51 - 01:32:21 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    01:32:21 - 01:34:01 - Faassen, Léon
    01:34:01 - 01:34:54 - Schuuring BA, Lianne E.A. Schuuring BA
    01:34:54 - 01:35:39 - Blijlevens, Roy R.P. Blijlevens
    01:35:39 - 01:36:48 - Depondt-Olivers, Mirjam M.L.H. Depondt-Olivers
    01:36:48 - 01:37:16 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    01:37:16 - 01:37:30 - Schuuring BA, Lianne E.A. Schuuring BA
    01:37:30 - 01:37:46 - Wesseling, Anne A. Wesseling
    01:37:46 - 01:38:30 - Franssen, René R.F.R.P. Franssen
    01:38:30 - 01:39:14 - Blijlevens, Roy R.P. Blijlevens
    01:39:14 - 01:39:31 - Roemer, Emile
    01:39:31 - 01:39:59 - Huizing, John J. Huizing
    01:39:59 - 01:40:16 - Roemer, Emile
    01:40:16 - 01:40:42 - Jetten, Thea T.G.M. Jetten
    01:40:42 - 01:49:46 - Roemer, Emile
    01:49:46 - 01:54:00 - Bommel van, Christian C.P.G. Bommel van
    01:54:00 - 01:56:02 - Demollin-Schneiders, Elianne
    01:56:02 - 01:56:28 - Mülders, Mark M.T.G. Mülders
    01:56:28 - 01:57:07 - Demollin-Schneiders, Elianne
    01:57:07 - 01:59:10 - Roemer, Emile
    01:59:10 - 02:02:48 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:02:48 - 02:06:06 - Kuntzelaers, Jasper
    02:06:06 - 02:06:17 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:06:17 - 02:07:25 - Kuntzelaers, Jasper
    02:07:25 - 02:08:37 - Absil, drs. Marlou M.G.J.A.C. Absil
    02:08:37 - 02:10:25 - Kuntzelaers, Jasper
    02:10:25 - 02:11:16 - Boven, Ina I. Boven
    02:11:16 - 02:12:01 - Kuntzelaers, Jasper
    02:12:01 - 02:13:08 - Berghorst, Aleida
    02:13:08 - 02:13:58 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:13:58 - 02:15:02 - Jetten, Thea T.G.M. Jetten
    02:15:02 - 02:15:27 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:15:27 - 02:17:11 - Jenneskens MA, Marlou M.T.P. Jenneskens
    02:17:11 - 02:17:32 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:17:32 - 02:18:00 - Roemer, Emile
    02:18:00 - 02:18:05 - Goossen, Iloy I.J.G. Goossen
    02:18:05 - 02:18:20 - Berghorst, Aleida
    02:18:20 - 02:18:50 - Wolters Gregório, Jorge J. Wolters Gregório
    02:18:50 - 02:19:47 - Absil, drs. Marlou M.G.J.A.C. Absil
    02:19:47 - 02:20:28 - Jetten, Thea T.G.M. Jetten
    02:20:28 - 02:21:02 - Jenneskens MA, Marlou M.T.P. Jenneskens
    02:21:02 - 02:21:37 - Boven, Ina I. Boven
    02:21:37 - 02:22:21 - Peters, Dré, A.C.P. Peters
    02:22:21 - 02:23:34 - Roemer, Emile
    02:23:34 - 02:25:41 - Kuiper, Leila
    02:25:41 - 02:28:33 - Kuntzelaers, Jasper
    02:28:33 - 02:28:55 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:28:55 - 02:29:35 - Kuntzelaers, Jasper
    02:29:35 - 02:30:33 - Absil, drs. Marlou M.G.J.A.C. Absil
    02:30:33 - 02:31:25 - Kuntzelaers, Jasper
    02:31:25 - 02:32:02 - Roemer, Emile
    02:32:02 - 02:32:11 - Koopman M SEN, Sabine S.N. Koopman M SEN
    02:32:11 - 02:32:37 - Queisen, Guus A.G.M. Queisen
    02:32:37 - 02:32:48 - Roemer, Emile
    02:32:48 - 02:32:59 - Absil, drs. Marlou M.G.J.A.C. Absil
    02:32:59 - 02:34:54 - Roemer, Emile
  19. 10

    02:34:54 - 02:35:30 - Vaessen, Leon L.A.P. Vaessen
    02:35:30 - - Roemer, Emile