(PS) Provinciale Staten

In opdracht van de Controlecommissie heeft de Griffie een onderzoek uitgevoerd inzake de kwaliteit van de uitgevoerde natuurcompensatie in Limburg. Het onderzoek spitst zich toe op de vraag of de in de planfase voorgeschreven natuurcompensatie ook daadwerkelijk zo wordt uitgevoerd. Hiertoe zijn zes natuurcompensatieprojecten onderzocht.
Natuurcompensatie is noodzakelijk om de totale oppervlakte aan natuurgebieden en de kwaliteit hiervan te behouden. Het is hierbij niet alleen van belang dat er goede compensatie afspraken worden gemaakt, maar vooral ook dat deze worden nagekomen. Uit dit onderzoek is gebleken dat hierbij in Limburg nogal eens sprake is van beperkt zicht, omdat de uitvoering van de compensatie onvoldoende wordt gemonitord. Het stellen van concrete termijnen waarbinnen en duidelijke voorwaarden waaronder natuurcompensatie dient plaats te vinden is hierbij belangrijk. Wel is er aandacht voor het zoveel mogelijk beperken van de negatieve effecten van projecten op de natuur. Doel van het onderzoek is vooral te analyseren en beoordelen of de natuurcompensatieopgave zoals die in de planfase is vastgesteld ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd.

Dit wordt behandeld in de Statencommissie LEO van 25-04-2025. De commissie zal besluiten om het voorstel als hamerstuk of behandelstuk door te leiden naar PS van 9 mei 2025.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. Provinciale Staten stemmen in met de uitkomsten van het onderzoek en onderschrijven de conclusies en aanbevelingen. 
2. Gedeputeerde Staten te verzoeken de aanbevelingen die aan hen zijn gericht over te nemen en Provinciale Staten te informeren over de planning en voortgang hiervan.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt gevraagd om de agenda voor de Statenvergadering van 9-5-2025 ongewijzigd vast te stellen.

Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de Statenvergadering bij de Griffie. Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt gevraagd de notulen van de Statenvergadering van 21-3-2025 ongewijzigd vast te stellen.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt voorgesteld de voorraadagenda ongewijzigd vast te stellen.

Onder de Omgevingswet moet de Provincie Limburg geluidproductieplafonds (GGP’s) vaststellen voor industrieterreinen van provinciaal belang, te weten: Chemelot en VDL-Nedcar. Met GPP’s stelt de provincie de geluidruimte vast voor de bedrijven gevestigd op deze industrieterreinen. De GPP’s begrenzen de hoeveelheid geluid die bedrijven op het industrieterrein gezamenlijk mogen veroorzaken in de omgeving.
Als gevolg van de stelselvereenvoudiging onder de Omgevingswet is de bevoegdheid voor het vaststellen van geluidruimte bij industrieterreinen van provinciaal belang bij Provinciale Staten komen te liggen. De wetgever heeft er echter in voorzien dat Provinciale Staten hun bevoegdheid om GPP's vast te stellen kunnen overdragen aan Gedeputeerde Staten. Voorgesteld wordt om van die delegatiemogelijkheid gebruik te maken.
Dit is behandeld in de Statencommissie LEO van 18-04-2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 9 mei 2025.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. Het Delegatiebesluit Geluidproductieplafonds Industrieterreinen van provinciaal belang vast te stellen; 
2. Voornoemd delegatiebesluit te publiceren.

Voor aanvang van de realisatiefase van het project N595 Wittemer Allee en voor de start van de hiertoe benodigde (minnelijke) grondverwerving dienen uw Staten een zogenaamd “beginselbesluit” te nemen. Dit besluit houdt in dat Provinciale Staten met het oog op de grondverwerving uitspreken om -zo nodig als onteigenaar op te zullen treden, indien in het uiterste geval de minnelijke grondverwerving niet leidt tot de tijdige en noodzakelijke verkrijging van gronden ten behoeve van de realisatie van de beoogde fietsverbinding conform het door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem op 4 juli 2024 vastgestelde Bestemmingsplan ‘Fietsverbinding en reconstructie N595 Wittemer Allee’. Dit beginselbesluit legt de grondslag voor minnelijke grondverwerving tegen volledige schadeloosstelling, die naar verwachting het grondverwervingsproces en daarmee de tijdige realisatie het project positief beïnvloedt.

Dit is behandeld in de Statencommissie LEO van 18-04-2025. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 9 mei 2025.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
Provinciale Staten besluiten dat de Provincie Limburg in beginsel en zo nodig, voor de realisatie van het bestemmingsplan ‘Fietsverbinding en reconstructie N595’ en ter uitvoering van de Realisatieovereenkomst (ROK) “Fietsverbinding en reconstructie N595 Wittemer Allee” zal optreden als bevoegd gezag voor de onteigeningsbeschikking op grond van artikel 11.4 lid 3 Omgevingswet en als onteigenaar op grond van artikel 11.2 Omgevingswet, indien niet tijdig langs minnelijke weg de voor de realisatie van het project N595 Wittemer Allee benodigde eigendom van de gronden zijn verkregen, een en ander op basis van een vergoeding tegen volledige schadeloosstelling (zgn. “beginselbesluit”).