(PS) Provinciale Staten

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt gevraagd om de agenda voor de Statenvergadering van 2-10-2020 gewijzigd vast te stellen.

Iedere externe heeft het recht om in te spreken over een geagendeerd onderwerp dat te maken heeft met provinciaal beleid. Een persoon die wil inspreken meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de Statenvergadering bij de Griffie. Voor meer informatie, zie de bijgevoegde spelregels.

n.v.t.

Voor de stukken benoemd in de volgende ontwerpbesluiten is geheimhouding opgelegd aan Provinciale Staten, zodat de bekrachtiging van de geheimhouding op grond van de provinciewet aan de orde is:

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
gelet op artikel 25 Provinciewet en artikel 10 lid 1 sub c juncto artikel 10 lid 2 sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, de door de Statencommissie Mobiliteit en Duurzaamheid opgelegde verplichting tot geheimhouding, conform artikel 25, 3e lid Provinciewet te bekrachtigen: de (concept)notulen en audio-opname van de besloten Statencommissie Mobiliteit en Duurzaamheid van 11 september 2020.

• P-20-018 Bekrachtiging geheimhouding besloten Statencommissie Mobiliteit en Duurzaamheid van 11 september 2020 (PS 2020-39814).pdf 140 KB
• P-20-018 BESLUIT bekrachtiging geheimhouding.docx 63 KB

Het is gebruikelijk om de regelingen en verordeningen van Provinciale Staten periodiek te actualiseren. Geconstateerd is dat de tekst van de Regeling Grote Projecten 2018 (RGP) niet meer in overeenstemming is de dagelijkse praktijk van het werken met de RGP.

De aangebrachte wijzigingen zijn artikelsgewijs aangegeven. Het Presidium van 18-9-2020 heeft besloten dit Statenvoorstel als hamerstuk door te geleiden naar de Statenvergadering van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. in te trekken de Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2018;
2. vast te stellen de Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2020.

• P-20-006 Statenvoorstel Actualisering Regeling Grote Projecten Provincie Limburg 2020, Statenvoorstel van het Presidium 29-9-2020 (PS 2020-39903).pdf 2 MB
• P-20-006 BESLUIT.docx 69 KB

Het Presidium van 30-9-2020 heeft besloten dit Statenvoorstel als hamerstuk door te geleiden naar de Statenvergadering van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
het bezwaarschrift van G. Ruigrok, ingediend door mr. W.J. Dols van Dols Advocatuur B.V., gedateerd 17-7-2020, aangevuld op 28-8-2020, conform advies van Adviescommissie bezwaarschriften Provincie Limburg, kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

• P-20-017 Statenvoorstel inzake het kennelijk niet ontvankelijk verklaren van het bezwaarschrift van dhr. Ruigrok ingediend door mr. W.J. Dols Advocatuur B.V. (PS 2020-41614).pdf 642 KB
• P-20-017 BESLUIT.docx 67 KB

In de vergadering van uw Staten is op 12 juni motie 2567 Gewijzigd Voncken-Janssen cs inzake Stop vertragende regels ingediend, waarin opgeroepen wordt om met een voorstel tot aanpassing van de Omgevingsverordening Limburg 2014 te komen, dat voorziet in het wegnemen van belemmerende regels door het concreet verwijderen van de verplichting om woningen te saneren alsmede plannen te schrappen in de geplande woningvoorraad. Hieraan hebben Gedeputeerde Staten invulling gegeven door het opstarten van de procedure tot het schrappen van lid 6 uit artikel 2.4.2 van de omgevingsverordening Limburg 2014.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie RLN van 11-9-2020. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. de Wijzigingsverordening Omgevingsverordening Limburg 2014, artikel 2.4.2 vast te stellen;
2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere afhandeling en publicatie te verzorgen;
3. Gedeputeerde Staten op te dragen het wettelijk provinciaal ruimtelijk instrumentarium in te zetten ten behoeve van het stimuleren, aanpassen en indien nodig opruimen van ongewenste en verouderde planvoorraad.

• G-20-056 Statenvoorstel Wijzigingsverordening Omgevingsverordening Limburg 2014 artikel 2.4.2. brief GS van 25-8-2020 (GS 2020-34386).pdf 133 KB
• Conceptdeelverslag G-20-056 Statenvoorstel Wijzigingsverordening Omgevingsverordening Limburg 2014 artikel 2.4.2, RLN 11-9-2020.docx 72 KB
• G-20-056 BESLUIT.docx 60 KB

In het collegeprogramma Vernieuwend verbinden is aangekondigd dat er een provinciale visie op de Limburgse warmtenetten komt, waarin ook naast het benutten van restwarmte in de gebouwde en industriële omgeving, ook geothermie wordt betrokken.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie MD van 11-9-2020. De commissie heeft besloten om het voorstel als hamerstuk door te leiden naar PS van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
de provinciale warmtevisie als bouwsteen van de Provinciale Energie Strategie (PES) vast te stellen.

• G-20-039 Statenvoorstel provinciale warmtevisie brief GS van 19-5-2020 (GS 2020-20130).pdf 2 MB
• Beantwoording technische vragen LL inzake G-20-039 Provinciale warmtevisie (1).pdf 78 KB
• Concept deelverslag G-20-039 Statenvoorstel Provinciale warmtevisie, Statencommissie MD 11-9-2020.docx 171 KB
• G-20-039 BESLUIT.docx 58 KB

De Zuidelijke Rekenkamer heeft naar aanleiding van een Statenbreed verzoek daartoe (Statenvergadering 28-6-2019) onderzoek uitgevoerd naar de inzet van oud-politici in de provincie Limburg. Conform de in het Presidium vastgestelde procedure rondom onderzoeksrapporten van de Zuidelijke Rekenkamer wordt Provinciale Staten gevraagd de aanbevelingen uit het rapport van de ZRK inzake de inzet van oud-politici over te nemen.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie FEB van 4-9-2020 en als behandelstuk doorgeleid naar PS.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
conform de in het Presidium vastgestelde procedure rondom onderzoeksrapporten van de Zuidelijke Rekenkamer de aanbevelingen uit het rapport van de ZRK inzake de inzet van oud-politici over te nemen, te weten:
1. bepaal of de PS-kaders voor aanbestedingen waarbinnen GS het beleid opstellen en die voor het laatst in 2010 zijn gewijzigd, nog voldoen of actualisatie behoeven gezien de ontwikkelingen in en wensen van PS uit de afgelopen jaren;
2. vraag GS (zoals voorgenomen) het beleidskader Selectie en benoemingen te verbeteren en de gedragscode GS uit 2014 te actualiseren, met verwerking van de aandachtspunten van de rekenkamer en in ieder geval daarin op te nemen een anti draaideur bepaling. Zorg dat deze sonderend wordt besproken;
3. bespreek in de integriteitscommissie van PS de uitkomsten van het rekenkameronderzoek en voeg PS-brede moresprudentie over de inzet van externen door GS toe aan reeds opgestelde moresprudentie, die kan worden ingebracht in een gezamenlijke bijeenkomst met GS;
4. wees alert en concreet in het beoordelen van de informatie die GS met regelmaat geeft over de inzet van oud-politici. Zorg dat er voldoende ruimte en aandacht is om deze te bespreken en vraag waar nodig aanvullende onderbouwing van GS over gemaakte keuzes;
5. bespreek binnen PS de betekenis van de begrippen transparantie, diversiteit en integriteit ten aanzien van de inzet van oud-politici en de wensen en voorkeuren ten aanzien van de rol van GS en de CdK. Leg de moresprudentie die hieruit volgt op papier vast;
6. bespreek binnen de integriteitscommissie van PS niet alleen individuele casuïstiek, maar ook de bredere cultuur binnen de Provincie ten aanzien van de inzet van oud-politici. Benut de uitkomsten van het rekenkameronderzoek voor een intern debat daarover.

Het voorliggend beleidskader Circulaire Economie 2.0 heeft een gelijkluidende opzet en opbouw ten opzichte van de vorige versie en gaat daarbij nadrukkelijk in op de besluitvorming in het kader van de behandeling van het beleidskader 1.0 in uw Staten (commissie MD op 29 mei jl. en in de PS-vergadering van 19, 25 en 29 juni 2020).

In het collegeprogramma Vernieuwend verbinden (2019-2023) is een actieprogramma Blue Economy Limburg aangekondigd. Dit actieprogramma ligt nu in de vorm van een beleidskader Circulaire Economie 2.0 voor. Op basis van de circulaire foto van Limburg worden de ambities en uitgangspunten van het college omschreven, resulterend in een uitvoeringsprogramma met 5 actielijnen, waarin wordt aangegeven wat de Provincie gaat doen en hoe de beschikbare middelen en instrumenten worden ingezet.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie MD van 17-9-2020. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
1. het Beleidskader Circulaire Economie 2.0 vast te stellen;
2. in te stemmen met het beschikbaar stellen van € 8.460.000 uit de beleidsintensivering Duurzaamheid en Energie voor de realisatie van het Beleidskader Circulaire Economie 2.0.

LIOF is als regionale ontwikkelingsmaatschappij de uitvoeringsorganisatie van het integrale economisch innovatie beleid van de provincie Limburg. Op basis van het Collegeprogramma Vernieuwend Verbinden 2019-2023, en de daarop gebaseerde beleidskaders Missiegedreven economisch beleid 2019-2023 (MEB), Limburgse landbouw- en agrifoodsector Koers naar de toekomst 2020-2023 en het beleidskader Circulaire Economie 2.0, ontwikkelt LIOF een 3-jarig integraal ontwikkelprogramma gericht op innovatie en bevordering en ondernemersondersteuning voor het MKB in Limburg.

Met de vaststelling van de beleidskader MEB en Koers naar de toekomst op 29 juni jl. hebben uw Staten al ingestemd met een financiële bijdrage van € 4.000.000 voor het LIOF programma vanuit respectievelijk de intensiveringsmiddelen Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt (€ 2.000.000) en Landbouw (€ 2.000.000). Op basis van onderhavig voorstel en het voorstel Circulaire Economie 2.0 worden uw Staten gevraagd om de resterende financiering ad € 1.500.000 vanuit de Intensiveringsmiddelen Duurzaamheid en Energie, onderdeel Circulaire Economie, vrij te geven voor inzet voor het LIOF ontwikkelprogramma Limburg Toekomstbestendig 2020-2023.

Dit Statenvoorstel is behandeld in de Statencommissie MD van 11-9-2020. De commissie heeft besloten om het voorstel als behandelstuk door te leiden naar PS van 2-10-2020.

Voorgesteld besluit
Provinciale Staten wordt gevraagd:
in te stemmen met het vrij geven van € 1.500.000 uit de beleidsintensiveringsmiddelen Duurzaamheid en Energie voor de financiering van het LIOF integraal ontwikkelprogramma Limburg Toekomstbestendig, als bijdrage vanuit het beleidskader Circulaire Economie 2.0.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten wordt voorgesteld de voorraadagenda ongewijzigd vast te stellen.